Судья Аксенова В.В. Дело № 33-2793/12 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего КИСЕЛЕВОЙ Е.А. судей областного суда МАРИНОЙ Ж.В. ФРОЛОВОЙ И.М. с участием прокурора БОГДАНОВОЙ Н.С. при секретаре КЛОЧКОВОЙ С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 4 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Володарского районного суда г. Брянска от 19 июня 2012 года по делу по иску прокурора Володарского района г. Брянска в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛА: Прокурор Володарского района г. Брянска обратился в суд с данным иском, указав, что в ходе проверки исполнения законодательства РФ о социальной защите инвалидов на объектах социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, расположенных на территории Володарского района г. Брянска, проведенной прокуратурой Володарского района г. Брянска, установлено, что аптечный пункт «Ритм», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ИП ФИО1 В нарушение статьи 15 ФЗ РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Строительных норм и правил Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16.06.2001 г. № 73, вход в вышеуказанный аптечный пункт оборудован пандусом, максимальная высота одного подъема (марша) которого превышает 8%. Просил суд обязать ИП ФИО1 привести уклон пандуса в аптечном пункте «Ритм», расположенном по адресу: <адрес> соответствие с п. 3.17 и 3.29 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что согласен в данном аптечном пункте удлинить пандус, чтобы он максимально соответствовал нормам СНиП. Для устранения указанных недостатков просил предоставить ему срок до 15.09.2012 года. Третье лицо - представитель Володарской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов заявленные требования поддержал, пояснив, что инвалидов - колясочников не устраивает, что на аптечных пунктах установлен звонок с надписью «Звонок для обслуживания инвалидов». Инвалиды - колясочники имеют право беспрепятственно пользоваться объектами инфраструктуры. Решением суда иск прокурора Володарского района г. Брянска в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий, удовлетворен. Суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 15 сентября 2012 года привести уклон пандуса в аптечном пункте «Ритм», расположенном по адресу: <адрес> соответствие с п. 3.17 и 3.29 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Указывает, что проверка была проведена без его участия. Считает, что справка ООО «Инстрой» является недопустимым доказательством, ввиду отсутствия данных, подтверждающих наличие у названной организации полномочий на предоставление информации указанной в справке. Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., заключение прокурора ФИО3, полагавшей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как установлено судом, нежилое помещение, общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 14.09.2011 года, акта передачи недвижимости от 14.09.2011 года. В ходе проверки исполнения законодательства РФ о социальной защите инвалидов на объектах социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, расположенных на территории Володарского района г. Брянска, проведенной прокуратурой Володарского района г. Брянска установлено, что вход в аптечный пункт «Ритм», расположенный по адресу: <адрес> оборудован пандусом, максимальная высота одного подъема (марша) которого превышает 8%. По сообщению ООО «Инстрой» № 29 от 20.02.2012 года, в результате проведенной проверки аптечного пункта «Ритм» по адресу: <адрес>, установлено, что высота одного подъема пандуса составляет 1,05 м, что превышает нормативное значение согласно п. 3.29 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» -0,8 м. Уклон пандуса составляет 41%, что превышает нормативное значение согласно п. 3.29 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» - 8%. Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на ряде принципов, одним из которых является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (ст. 2 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 строительных норм и правил РФ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ 16.06.2001г. № 73, при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения. В соответствии с п. 3.29 вышеназванных строительных норм и правил РФ, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 метра при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 метра и менее допускается увеличивать наклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов (п. 3.17 вышеназванных Правил). На основании вышеизложенного, учитывая информацию, предоставленную сообщением ООО «Инстрой» № 29 от 20.02.2012 года, пояснения ответчика, не отрицающего факта нарушения вышеназванных строительных норм и правил, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что права инвалидов на обеспечение беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры аптечному пункту «Ритм», расположенному по адресу: <адрес> нарушены. Довод апелляционной жалобы о том, что справка ООО «Инстрой» является недопустимым доказательством, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку согласно Свидетельства и Устава ООО «Инстрой», являясь строительной коммерческой организацией имеет права на осуществление соответствующей деятельности. Довод апелляционной жалобы о том, что проверка была проведена без его участия, судебная коллегия находит несостоятельным, противоречащим материалам дела, согласно которым, у ответчика в ходе проведения проверки были взяты объяснения. На основании вышеизложенного решение суда является правильным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Володарского районного суда г. Брянска от 19 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий КИСЕЛЕВА Е.А. Судьи областного суда МАРИНА Ж.В. ФРОЛОВА И.М.