субсидия военнослуж.



    Судья Карнеева Е.К.                                   Дело АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего: Зубковой Т.И.

Судей областного суда:      Сокова А.В. и Фроловой И.М.

С участием адвоката           Зейналова Ш.А.                                                                 

При секретаре                      Атамамедовой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Зубковой Т.И. 6 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Брянска от 11 июля 2012 года по делу по иску ФИО1 к Администрации Брянской области, Нетьинской сельской администрации Брянского района Брянской области и Департаменту по строительству и архитектуре Брянской области о признании права на получение субсидии для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Брянской области и Нетьинской сельской администрации Брянского района Брянской области о признании права на получение субсидии для приобретения жилья, ссылаясь на то, что является ветераном боевых действий, с 18.12.1982г. по 03.01.1985г. выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта на территории республики Афганистан.

Согласно распоряжению Нетьинской сельской администрации Брянской области №14 от 22.08.2011г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на жилищный учет. При обращении в Нетьинскую сельскую администрацию Брянской области с просьбой о включении его в сводный список граждан для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, ему было отказано.

Просил суд признать за ним, как за ветераном боевых действий, право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты в виде субсидии на приобретение или строительство жилья, обязать ответчика включить его в сводный реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который формируется департаментом строительства и архитектуры Брянской области на основании списков, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области и согласованных с управлением социальной защиты населения, в целях выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Решением суда от 11.07. 2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда как постановленного в нарушение требований закона. Введение денежной формы обеспечения жилыми помещениями только ветеранов, вставших на учет до 2005 г. привело к снижению уровня социальной защиты лиц, вставших на учет после этой даты.

В апелляционной инстанции представитель истца адвокат Зейналов поддержал жалобу и просил отменить решение суда по ее доводам.

Заслушав доклад судьи облсуда Зубковой Т.И., объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является ветераном боевых действий, с 18.12.1982г. по 03.01.1985г. истец выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта на территории республики Афганистан в составе войсковой части пл 85615.

    22.02.1985г. истцу было выдано свидетельство, подтверждающее, что за успешное выполнение заданий Правительства СССР, он имеет право на льготы, установленные ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Распоряжением Нетьинской сельской администрации №14 от 22.08.2011г., ФИО1 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на жилищный учет.

      Разрешая спор, суд пришел к выводу, что истец не имеет права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Судебная коллегия полагает, что вывод суда соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляется мера социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г., которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 23.2 названного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 этого же Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В этом порядке жилье предоставляется ветеранам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 января 2005 года (за исключением лиц, применительно к которым ограничения по сроку постановки на учет отменены).

Истец встал на учет только в 2011 г. и пункт 1 статьи 23.2 названного Закона на него не распространяется, он может быть обеспечен жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Довод истца и его представителя о том, что данное положение закона ущемляет его права, как ветерана боевых действий, по сравнению с этой же категорией лиц, вставших на учет до 2005 г., является необоснованным, так как он направлен на иное применение и толкование истцом норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

      Решение Советского районного суда гор. Брянска от 11.07. 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                        Зубкова Т.И.

                                                      

Судьи областного суда:                                           Фролова И.М.

                                                                                     Соков А.В.