Судья Абащенков О.Н.                            Дело № (2012)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Апелляционная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего      Зубковой Т.И.

судей областного суда Сокова А.В., Фроловой И.М.

при секретаре       Атамамедовой О.А.                    

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2012 года по докладу судьи Зубковой Т.И. дело по апелляционной жалобе представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска на решение Советского районного суда г.Брянска от 23 июля 2012 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Советском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что имеет необходимый 30 летний медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако при обращении к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии, ему было отказано, поскольку в стаж его медицинской деятельности не были зачислены отдельные периоды, не был включен в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы истца в должности врача - интерна по хирургии Брянской областной больницы № 1. Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчиком дополнительно из стажа истца были исключены периоды его работы по совместительству в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в должности врача хирурга хирургического отделения стационара, в связи с чем стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по состоянию на 10.04.2012 г. составил 21 год 09 месяцев 14 дней.

Просил суд засчитать в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:

в качестве врача - интерна по хирургии Брянской областной больницы №1 - с 01.08.1994 г. по 29.07.1995 г.; работу по совместительству в должности врача - хирурга (дежурного и по оказанию экстренной помощи) хирургического отделения стационара с 09.08.1995 г. по 19.05.1996 г., с 21.05.1996 г. по 26.05.1996 г., с 28.05.1996 г. по 02.061996 г., с 04.06.1996 г. по 09.06.1996 г., с 11.06.1996 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.04.2001 г. по 31.07.2002 г., с 01.12.2002 г. по 16.03.2003 г., с 17.03.2003 г. по 05.04.2003 г., с 06.04.2003 г. по 31.05.2003 г., с 01.09.2004 г. по 31.12.2004 г.; курсы повышения квалификации -20.05.1996 г., 27.05.1996 г. 03.06.1996 г., 10.06.1996 г., с 17.03.2003 г. по 05.04.2003 г., с 05.03.2007 г. по 31.03.2007 г. Засчитать в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период военной службы в составе Вооруженных сил СССР в льготном исчислении 1 день службы за 2 дня работы в период с 21.05.1986 г. по 07.05.1988 г., а также признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 10.04.2012 г.

Решением суда иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе заместитель начальника УПФР ФИО5 просит отменить решение суда, поскольку судом неверно применены нормы материального права, дана неверная оценка доказательствам; полагает, что суд необоснованно включил в трудовой стаж истца в льготном исчислении период службы в ВС СССР.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО6 поддержала доводы апелляционной жалобы по письменно изложенным основаниям, не оспаривая остальные включенные в специальный стаж периоды работы истца.

Истец, его представитель ФИО7 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад по делу судьи Зубковой Т.И., выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что права истца в части признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью ограничены незаконно.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы для назначения данного вида досрочной пенсии. В указанных Списках поименованы должности среднего медицинского персонала и учреждения, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии досрочно, а также врачи-специалисты всех наименований, и в Правилах определен порядок исчисления стажа в льготном порядке в некоторых подразделениях учреждений здравоохранения.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции обоснованно сослался на статью 4 Гражданского кодекса РФ, а также на ряд судебных постановлений Конституционного Суда РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25, указав на то обстоятельство, что при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные акты, действовавшие во время трудовых отношений.

В период профессиональной деятельности истца действовали законы о пенсиях: от 14.07.1956 года (ст. 58); от 20.11.1990 года N 340-1 (ст. 81, 83); от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (пп. 20 п. 1 ст. 27); постановление СМ СССР от 17.12.1959 года N 1397; постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 N 464; постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066; постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должности специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило названные Список и Правила.

Аналогично реализовалось право работников на пенсию за выслугу лет nopaнее действовавшему законодательству (статьи 81 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

При обращении истца к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, в льготном исчислении периоды его работы:

в качестве врача - интерна по хирургии Брянской областной больницы №1 - с 01.08.1994 по 29.07.1995 г.; работу по совместительству в должности врача - хирурга (дежурного и оказанию экстренной помощи) хирургического отделения стационара с 09.08.1995 г. по 19.05.1996 г., с 21.05.1996 г. по 26.05.1996 г., с 28.05.1996 г. по 02.06.1996 г., с 04.06.1996 г. по 09.06.1996 г., с 11.06.1996 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.04.2001 г. по 31.07.2002 г., с 01.12.2002 г. по 16.03.2003 г., с 17.03.2003 г. по 05.04.2003 г., с 06.04.2003 г. по 31.05.2003 г., с 01.09.2004 г. по 31.12.2004 г.; курсы повышения квалификации - 20.05.1996 г., 27.05.1996 г. 03.06.1996 г., 10.06.1996 г., с 17.03.2003 г. по 05.04.2003 г., с 05.03.2007г. по 31.03.2007 г. Засчитать в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период военной службы в составе Вооруженных сил СССР в льготном исчислении 1 день службы за 2 дня работы в период с 21.05.1986 г. по 07.05.1988 г.

Судом установлено, что истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 21.05.1986 г. по 07.05.1988 г. В оспариваемом периоде порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения регулировался Положением «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Согласно п. 1 п.п. «г» данного нормативного правового акта, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно пункту 4 данного Положения период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежал включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П), в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

На момент обращения к ответчику 10.04.2012 г. медицинский стаж истца, бесспорно зачтенный ответчиком, составил 21 год 09 мес. и 17 дней, что составляет более 20 лет (2/3 от 30 лет требуемого медицинского стажа).

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда о том, что подлежат удовлетворению требования истца, относящиеся к включению в его трудовой стаж период службы в Вооруженных силах СССР в льготном исчислении как 1 день военной службы за два дня работы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения, поскольку стаж его лечебной деятельности на момент возникновения права на досрочную пенсию составил 30 лет.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки последнего и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения как направленные на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и на иное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям правовых норм.

         Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Брянска от 23 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                    Т.И.Зубкова         

Судьи областного                                                      А.В.Соков

                                                                                      И.М.Фролова