статья 9 Закона области



Судья Петряков А.В. Дело 12-59

РЕШЕНИЕ

гор.Брянск 9 июля 2009 года

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Панькова Михаила Артемовича на не вступившее в законную силу решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 10 июня 2010 года по делу об административном правонарушении по жалобе Панькова Михаила Артемовича на постановление административной комиссии Брянского муниципального района от 14 апреля 2010 года №1005, которым Паньков Михаил Артемович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Брянского муниципального района от 14 апреля 2010 г. №1005 Паньков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях» и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Решением судьи Брянского районного суда от 10 июня 2010 г. постановление оставлено в силе.

В жалобе Паньков М.А. просит об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав объяснения Панькова М.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из обжалуемого решения, судья, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях», в отношении Панькова М.А. без участия последнего, исходил из факта надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности и отсутствия ходатайства об отложении дела.

С данным выводом судьи согласиться нельзя. В материалах дела имеется расписка о вручении повестки на судебное заседание, назначенное на 12 мая 2010 г. в 9 часов 30 минут л.д. 8). Однако, дело рассмотрено 10 июня 2010 г., в материалах дела отсутствуют данные об уведомлении Панькова М.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 10 июня 2010 г.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие Панькова М.А., не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судья лишил его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои возражения, доказательства, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств административного правонарушения, то есть повлекло нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, в связи с чем решение судьи районного суда не отвечает требованиям ст.ст.30.7, 29.10 КоАП РФ, и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.2-30.9. КоАП РФ,

Решил:

Решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 10 июня 2010 года по делу по жалобе Панькова Михаила Артемовича на постановление административной комиссии Брянского муниципального района от 14 апреля 2010 года №1005, которым Паньков Михаил Артемович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях» отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Брянский районный суд.

Судья

Брянского областного суда И.И.Банный