Судья Соков А.В. Дело № РЕШЕНИЕ гор.Брянск 13 января 2011 года Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Климович Лилии Алексеевны, директора директор ООО «Торговый дом «Алиса», на не вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда от 7 декабря 2010 года по делу по жалобе Климович Лилии Алексеевны на постановление временно исполняющего обязанности руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области от 9 августа 2010 г., которым Климович Л.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.26 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением временно исполняющего обязанности руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области № 15-10/197 от 9 августа 2010 г. Климович Л.А., директор ООО «Торговый дом «Алиса», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.26 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 4 000 руб. Решением судьи Советского районного суда от 30 сентября 2010 г. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия в действиях Климович Л.А. состава административного правонарушения. Решением судьи Брянского областного суда от 80 ноября 2010 г. решение судьи Советского районного суда гор.Брянска от 30 сентября 2010 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд. Решением судьи Советского районного суда гор.Брянска от 7 декабря 2010 г. постановление временно исполняющего обязанности руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области № 15-10/197 от 9 августа 2010 г. оставлено без изменения, жалоба Климович Л.А. - без удовлетворения. В жалобе Климович Л.А. просит об отмене решения судьи, ссылаясь на незаконность выводов судьи о наличии состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении просит прекратить. Определением судьи Брянского областного суда от 28 декабря 2010 г. отложено рассмотрение дела по жалобе Климович Л.А. на не вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда от 7 декабря 2010 года на 10 часов 13 января 2011 года. Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему. Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок. Согласно подпунктам 1, 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона, а также вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Порядок представления резидентом подтверждающих документов и информации в уполномоченные банки установлен Положением ЦБ РФ от 01.06.2004 г. N 258-П (далее - Положение). В соответствии с п. 2.2, 2.4 Положения Банка России от 01.06.2004 N 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций", резидент представляет в банк документы, связанные с проведением валютных операций по контракту (подтверждающие документы) одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых после окончания месяца, в котором были оформлены документы, подтверждающие вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации или ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без подачи таможенной декларации, либо (в случае выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них) документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Датой оформления указанных в настоящем абзаце подтверждающих документов является наиболее поздняя по сроку дата их подписания одной из сторон, если условиями контракта предусмотрено подписание подтверждающего документа обеими (всеми) сторонами по контракту, в остальных случаях - дата составления подтверждающего документа Как усматривается из материалов дела, 23 июля 2007 г. между ООО «Торговый дом «Алиса» (Покупатель) и ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев», Республика Беларусь, (Поставщик) был заключен договор №1496/07, предусматривающий поставку мебели на общую сумму 26 000 000 руб. На основании указанного договора ООО «Торговый дом «Алиса» в уполномоченном банке филиале АК Сбербанка РФ (ОАО) - Новозыбковское отделение № 5580 0 ноября 2007 г. был оформлен паспорт сделки № 07110002/1481/0220/2/0. В рамках исполнения обязательств по Договору Поставщиком 31 июля 2009 г. по Международной товарно-транспортной накладной CMR №0005756 на условиях FCA-Пинск осуществлена поставка мебели Покупателю, справка о подтверждающих документах была представлена Обществом в уполномоченный банк только 21 сентября 2010 г., в то время как ООО обязано было представить в уполномоченный банк указанные документы в срок не позднее 15 августа 2009 г. По данному факту 29 июля 2010 г. главный контролер-ревизор ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области в отношении директора ООО «Торговый дом «Алиса» Климович Л.А. составлен протокол об административном правонарушении № 15-10/197, в котором зафиксирован факт совершения директором ООО Климович Л.А. административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении срока представления форм учета и отчетности по валютным операциям, установленного п. 2.4 Положения Банка России от 01.06.2004 г. № 258-П. Постановлением от 9 августа 2010 г. № 15-10/197 директор ООО «Торговый дом «Алиса» Климович Л.А. признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Принимая решение об оставлении обжалуемого постановления без изменения, судья исходил из того, что обязанность по представления форм учета и отчетности по валютным операциям, установленного п.2.4 Положения Банка России от 1 июня 2004 г. № 258-П возникла у ООО «Торговый дом «Алиса» не позднее 15 августа 2009 г. в соответствии с п.2.4. указанного Положения, фактически указанные документы были представлены в уполномоченный банк за пределами этого срока. При таких обстоятельствах судья районного суда, отказывая в удовлетворении жалобы Климович А.А., обоснованно исходил из того, что у административного органа - ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области имелись законные основания для привлечения директора ООО «ООО «Торговый дом «Алиса» к административной ответственности, должностным лицом ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области был соблюден установленный порядок привлечения к ответственности, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, в связи с чем, отсутствуют нарушения норм материального и процессуального права при вынесении оспариваемого постановления. Доводы жалобы основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению. Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения судьи, не установлено. С учетом изложенного не усматриваю оснований для отмены или изменения решения судьи Советского районного суда гор.Брянска от 7 декабря 2010 г. Руководствуясь ст.ст.30.2-30.9. КоАП РФ, Решил: решение судьи Советского районного суда гор.Брянска от 7 декабря 2010 года оставить без изменения, жалобу Климович Лилии Алексеевны - без удовлетворения. Судья Брянского областного суда И.И.Банный