Судья Мазова О.В.                              Дело №21-152          РЕШЕНИЕ

г.Брянск                                                                     7 ноября 2011 года       

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев открытом судебном заседании жалобу Барбашова А.Н., начальника отделения НД по Дубровскому району, на не вступившее в законную силу решение судьи Дубровского районного суда от 20 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении Титкова Виктора Петровича, заведующего хирургическим отделением ГБУЗ «Дубровская ЦРБ», проживающего: <адрес>

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением №85 от 27 сентября 2011 г. главного государственного инспектора Дубровского района по пожарному надзору Барбашова А.Н. заведующий хирургическим отделением ГЬУЗ «Дубровская ЦРБ» Титков В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с наложением административного штрафа 6 000 руб.

Решением судьи Дубровского районного суда г.Брянска от 20 октября 2011 г. постановление от 27 сентября 2011 г. отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях Титкова В.П. состава административного правонарушения.

На указанное решение судьи поступила жалоба от должностного лица, вынесшего постановление от 27 сентября 2011 г. - Барбашова А.Н., в котором выражается несогласие с решением судьи и ставится вопрос о пересмотре дела в соответствии с требованиями закона.

Заслушав объяснение представителя ГУ МЧС России по Брянской области Фирсенкова П.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьей 37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 (далее - Правила), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безо

Согласно должностной инструкции заведующего хирургическим отделением (л.д.15-16) заведующий хирургическим отделением несет непосредственную ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности (п.4), приказом №23 от 14 января 2011 г. «Об установлении противопожарного режима на территории ЦРБ и ЛПУ района Титков В.П. назначен ответственным за соблюдением правил пожарной безопасности в хирургическом отделении (л.д.17).

Следовательно, вывод судьи районного суда о том, что Титков В.П. не является должностным лицом в силу ст.2.4 КоАП РФ является преждевременным.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что жалоба Титкова В.П. судьей районного суда по существу не рассмотрена.

Допущенные при рассмотрении жалобы процессуальные нарушения являются существенными, которые не могут быть устранены при рассмотрении настоящей жалобы судьей областного суда, в связи с чем решение судьи Дубровского районного суда от 20 октября 2011 г. подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в Дубровский районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

                      решил:

Решение судьи Дубровского районного суда от 20 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении Титкова Виктора Петровича отменить, дело направить на новое рассмотрение в Дубровский районный суд.

Судья Брянского областного суда                          И.И.Банный