Судья Сехин М.В. Дело 12-98
РЕШЕНИЕ
гор.Брянск 2 декабря 2010 года
Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Ривоненко Н.Н., прокурора Брянского района Брянской области, на не вступившее в законную силу постановление судьи Брянского районного суда от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МУ-Супоневская сельская администрация, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Брянского районного суда от 15 ноября 2010 г. МУ-Супоневская сельская администрация признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде порицания.
В протесте прокурор Брянского района Ривоненко Н.Н. просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на его незаконность.
Заслушав объяснение представителя Супоневской сельской администрации Барабанова А.А., проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Избрание судьей районного суда вида административного наказания, не предусмотренного КоАП РФ свидетельствует о существенном нарушении процессуальных норм при рассмотрении дела, в связи с чем оспариваемое постановление судьи законным быть признано не может и подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Брянский районный суд.
Руководствуясь ст.ст.30.2-30.10. КоАП РФ,
Решил:
протест Ривоненко Н.Н., прокурора Брянского района Брянской области, — удовлетворить.
Постановление судьи Брянского районного суда от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МУ Супоневская сельская администрация отменить, дело возвратить судье Брянского районного суда на новое рассмотрение.
Судья
Брянского областного суда И.И.Банный