ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Судья Поставнева Т.Н.                            Дело                             РЕШЕНИЕ

    гор.Брянск                                                              25 ноября 2010 года

    Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Лебедько В.В., прокурора Унечского района Брянской области, на не вступившее в законную силу постановление судьи Унечского районного суда Брянской области от 8 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школы «Электрон», предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

28 октября 2010 г. главным государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении №81 в отношении юридического лица - МУЗ дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школы «Электрон» — по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ за нарушение законодательства о пожарной безопасности - ФЗ №123 от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»., СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СнИП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», ППБ-0-148-87 «Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений» в здании МУЗ, выявленных в ходе проверки 3 сентября 2010 г.

Постановлением судьи Унечского районного суда от 8 ноября 2010 г. МУЗ дополнительного образования детей детская юношеская спортивная школа «Электрон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде приостановления деятельности МУЗ на срок 4 суток.

В протесте прокурор Унечского района просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на его незаконность ввиду недостаточности срока приостановления деятельности, примененного судьей, не соответствия наказания требованиям КоАП РФ.

Заслушав возражения на протест представителя МУЗ Киселева В.Г., проверив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Оспариваемый прокурором судебный акт мотивирован тем, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден материалами дела.

    Как следует из материалов дела, МУЗ дополнительного образования детей детская юношеская спортивная школа «Электрон» вменялось в вину нарушение требований законодательства о пожарной безопасности - ФЗ №123 от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»., СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СнИП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», ППБ-0-148-87 «Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений» в здании МУЗ, выявленных в ходе проверки 3 сентября 2010 г. в 11 часов; наличие нарушений юридическим лицом при рассмотрении дела судьей установлено.

    Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает несколько видов административных наказаний — предупреждение, штраф и административное приостановление деятельности.

    Согласно ч.2 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

    С учетом конкретных обстоятельств, установленных по данному делу, судьей принято решение о применении к МУЗ дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школе «Электрон» административного взыскания в виде административного приостановления деятельности на 4 суток, данный вывод следует признать правильным, а доводы протеста — подлежащими отклонению, как не свидетельствующие о существенном нарушении процессуальных норм, а также не подтвержденные материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.10 КоАП РФ,

                    Решил:

    Постановление судьи Унечского районного суда от 8 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МУЗ дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школе «Электрон» оставить без изменения, протест прокурора Унечского района — без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда                                         И.И.Банный