ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Судья Масальцева Г.И.       Дело 12-21

    РЕШЕНИЕ

гор.Брянск                                                                             1 марта 2011 года

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Кондрата И.Э., прокурора г.Сельцо, на не вступившее в законную силу постановление судьи Сельцовского городского суда от 3 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Березовая роща», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сельцовского городского суда от 3 февраля 2011 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

В протесте прокурор гор.Сельцо просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на его незаконность.

Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения требований пожарной безопасности ООО «Березовая роща» и устранение этих нарушений до вынесения судьей городского суда постановления, об отмене которого ставит вопрос прокурор, материалами дела подтвержден.

Таким образом, судья горсуда сделал вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.11.2003 N 349-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Челябинской области о проверке конституционности части 1 статьи 4.1 и статьи 14.5 КоАП РФ" указал, что норма статьи 14.5 КоАП РФ не препятствует судам общей и арбитражной юрисдикции избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. Кроме того, руководствуясь положениями статьи 2.9 КоАП РФ, суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности.

Судья городского суда, исследовав представленные в дело доказательства, расценил данное правонарушение как малозначительное и посчитал возможным освободить Общество от ответственности.

Выводы суда о возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ сделаны с учетом положений, содержащихся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 349-О, не противоречат они и разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ"

Принимая во внимание изложенное, считаю, что нарушений, влекущих в силу ст.30.7. КоАП РФ отмену постановления судьи материалы дела и доводы протеста не содержат.

Руководствуясь ст.ст.30.2-30.10. КоАП РФ,

    Решил:

Постановление судьи Сельцовского городского суда от 3 февраля 2011 г. оставить без изменения, протест прокурора гор.Сельцо - без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда                         И.И.Банный