Судья Соков А.В.                                                                                     Дело №12-129

    РЕШЕНИЕ

гор.Брянск                                                                          7 июля 2011 года

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Трепутина А.М., директора ООО «Авто Стимул», на не вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 23 мая 2011 года, которым ООО «Авто Стимул» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда гор.Брянска от 23 мая 2011 г. ООО «Авто Стимул» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 16.21 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 709 250 руб.

В жалобе Трепутин А.М., директор ООО «Авто Стимул», просит об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав объяснение представителя ООО «Авто стимул» Коломоец А.Д., поддержавшего жалобу, объяснения представителей Брянской таможни Островской Т.В., Грищенко В.В., возражавших против жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

3 марта 2011 г. должностным лицом Брянской таможни по итогам административного расследования в отношении ООО «Авто Стимул» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, согласно которому 26 декабря 2007 г. ИП Болотов В.И. задекларировал в таможенном режиме временного ввоза по ГТД №10102100/261207/0007925 товар - "новые седельные тягачи с массой на седельно-сцепное устройство 11 900 кг в соответствии техническим требованиям по содержанию вредных веществ: СО-0,11 г/КВТ.Ч, СН - 0,002 г/ КВТ.Ч, NOX-J 66 г/КВТ.Ч, полная масса 18 000 кг, объем двигателя 12 580 см. куб., "VOLVO FH-4х2Т" 2007 года выпуска, цвет белый, в количестве 5 штук, в том числе седельный тягач шасси YV2ASGOAХ8А659912, код ТН ВЭД 8701201012.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" товар выпущен в обращение с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов для осуществления международных перевозок. Срок обратного вывоза временно ввезенного товара - 26 декабря 2017 г. Товар выпущен условно 26 декабря 2007 г. с установлением ограничения пользования - "допускается использование только для международной перевозки товаров".

Регистрационное подразделение ГИБДД УВД Брянской области произвело государственную регистрацию вышеуказанного транспортного средства (шасси YV2ASGOAХ8А659912) - свидетельство о регистрации ТС 32 РО 178399, регистрационный знак - Е002ТН 32. В указанном свидетельстве о регистрации ТС в графе "Особые отметки" указано - "Условный выпуск. Допускается использование только для международной перевозки товаров. Действительно до 26.12.2017".

По договору от 24 мая 2010 г. ООО "Авто Стимул" получило у Болотова В.И. в аренду автомобиль марки "VOLVO FH-4х2Т" выпуска 2007 года, двигатель №118430, идентификационный номер (VIN) YV2ASGOAХ8А659912, белого цвета, номерной знак Е002ТН 32.

ООО "Авто Стимул" использовало арендованный автомобиль для международной перевозки товаров по следующим товаротранспортным накладным (CMR): CMR № 681266 от 22.06.2010 г., CMR № 681254 от 08.07.2010 г., CMR № 681268 от 27.07.2010 г., CMR № 681276 от 07.08.2010 г., CMR № 681285 от 27.08.2010 г.

В соответствии с графами 16, 23 вышеуказанных CMR перевозчиком при осуществлении международных перевозок выступало ООО "Авто Стимул".

При этом Брянская таможня не выдавала Болотову В.И. разрешения на передачу автомобиля в пользование иному лицу -ООО "Авто Стимул".

Указанные обстоятельства и послужили основанием для вынесения в отношении ООО "Автостимул»" определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10102000-2657/20108 по ст. 16.21 КоАП РФ, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 18 апреля 2011 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Советский районный суд гор.Брянска.

В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 151 Таможенного Кодекса РФ, действующего на момент совершения административного правонарушения (ст.1.7 КоАП РФ) товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза, подлежат условному выпуску.

В отношении товаров, помещенных под таможенный режим "временный ввоз", статья 211 Таможенного кодекса РФ устанавливала ограничения по их использованию. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.

Материалами дела достоверно подтвержден факт пользования ООО «Авто Стимул» переданным ему Болотовым В.И. седельным тягачом шасси YV2ASGOAХ8А659912, код ТН ВЭД 8701201012, регистрационный знак - Е002ТН 32, находящемся под таможенным режимом временного ввоза, без разрешения таможенного органа.

Указанное обстоятельство использования транспортного средства не отрицается ООО «Авто Стимул».

В свидетельстве о регистрации ТС (л.д.10, т.1) в графе "Особые отметки" указано - "Условный выпуск. Допускается использование только для международной перевозки товаров до 26.12.2017 г.".

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нахожу, что ООО «Авто Стимул», осуществляющее свою деятельность перевозчика на профессиональной основе, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности при исполнении обязанностей участника таможенных правоотношений.

Порядок привлечения ООО «Авто Стимул» к административной ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения ООО к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления не истек. Наказание назначено с учетом требований ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ в пределах санкции ст.16.21 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя ООО «Авто Стимул» об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ,

     Решил:

Постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 23 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АвтоСтимул» оставить без изменения, жалобу Трепутина А.М., директора ООО «АвтоСтимул» - без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда                                                       И.И.Банный