ст. 16.21 КоАП РФ

Судья Соков А.В. Дело №12-127

РЕШЕНИЕ

гор.Брянск 7 июля 2011 года

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Трепутина А.М., директора ООО «Авто Стимул», на не вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 23 мая 2011 года, которым ООО «Авто Стимул» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда гор.Брянска от 23 мая 2011 г. ООО «Авто Стимул» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 16.21 КоАП РФ, с наложением административного штрафа 332 800 руб.

В жалобе Трепутин А.М., директор ООО «Авто Стимул», просит об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав объяснение представителя ООО «Авто стимул» Коломоец А.Д., поддержавшего жалобу, объяснения представителей Брянской таможни Островской Т.НВ., Грищенко В.В., возражавших против жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

3 марта 2011 г. должностным лицом Брянской таможни по итогам административного расследования в отношении ООО «Авто Стимул» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, согласно которому 28 января 2008 г. ИП Болотов В.И. задекларировал на Советском таможенном посту Брянской таможни в таможенном режиме временного ввоза по ГТД № 10102100/280108/0000397 товар - "новые полуприцепы автомобильные, тентованные, для транспортировки грузов, выпуска 2008 года, цвет серебристый, полная масса 36 000 кг, габаритная длина 13,62 м., "SCHMITZ CARGOBULL SPR 24/L -13.62EB", в количестве 5 штук, в том числе полуприцеп автомобильный VIN WSM00000003075514, код ТН ВЭД 8716393001.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" товар выпущен в обращение с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов для осуществления международных перевозок. Срок обратного вывоза временно ввезенного товара - 28 января 2018 г. Товар выпущен условно 29 января 2008 г. с установлением ограничения пользования - "допускается использование только для международной перевозки товаров".

Регистрационным подразделением ГИБДД УВД Брянской области произведена государственная регистрация полуприцепа автомобильного "SCHMITZ" VIN WSM00000003075514 с выдачей свидетельства о регистрации ТС 32 РХ 992931 и регистрационного номера ВА 5576 32. В указанном свидетельстве о регистрации ТС в графе "Особые отметки" указано - "Условный выпуск. Допускается использование только для международной перевозки товаров до 28.01.2018 г.". Согласно графы "Собственник (владелец)" свидетельства о регистрации ТС его владельцем является Болотов В.И.

Между ООО «Авто Стимул» и ИП Болотовым 24 мая 2010 г. заключен договор аренды, по которому ООО "Авто Стимул" использовало полученный в аренду полуприцеп "SCHMITZ", VIN WSM00000003075514, для международной перевозки товаров по следующим товаротранспортным накладным (CMR): CMR № 681266 от 22.06.2010 г., CMR № 681254 от 08.07.2010 г., CMR № 681268 от 27.07.2010 г., CMR № 681276 от 07.08.2010 г., CMR № 681285 от 27.08.2010 г.

Брянская таможня не выдавала Болотову В.И. разрешения на передачу полуприцепа в пользование иному лицу - ООО "Авто Стимул".

Указанные обстоятельства и послужили основанием для вынесения в отношении ООО "Автостимул»" определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10102000-2658/20108 по ст. 16.21 КоАП РФ, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 18 апреля 2011 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Советский районный суд гор.Брянска.

В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 151 Таможенного Кодекса РФ, действующего на момент совершения административного правонарушения (ст.1.7 КоАП РФ) товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза, подлежат условному выпуску.

В отношении товаров, помещенных под таможенный режим "временный ввоз", статья 211 Таможенного кодекса РФ устанавливала ограничения по их использованию. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.

Материалами дела достоверно подтвержден факт пользования ООО «Авто Стимул» предоставленным ему Болотовым В.И. полуприцепом автомобильным VIN WSM00000003075514, код ТН ВЭД 8716393001, находящемся под таможенным режимом временного ввоза, без разрешения таможенного органа.

Указанное обстоятельство использования полуприцепа не отрицается ООО «Авто Стимул».

В свидетельстве о регистрации ТС (л.д.11) в графе "Особые отметки" указано - "Условный выпуск. Допускается использование только для международной перевозки товаров до 28.01.2018 г.".

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нахожу, что ООО «Авто Стимул», осуществляющее свою деятельность перевозчика на профессиональной основе, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности при исполнении обязанностей участника таможенных правоотношений.

Порядок привлечения ООО «Авто Стимул» к административной ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения ООО к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления не истек. Наказание назначено с учетом требований ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ в пределах санкции ст.16.21 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя ООО «Авто Стимул» об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ,

Решил:

Постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 23 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АвтоСтимул» оставить без изменения, жалобу Трепутина А.М., директора ООО «АвтоСтимул» - без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда И.И.Банный