Федеральный судья Пугачев В.А. Дело №12-155 РЕШЕНИЕ гор.Брянск 19 июля 2011 года Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев жалобу Торопынина Юрия Николаевича на не вступившее в законную силу постановление судьи Почепского районного суда от 1 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Торопынина Юрия Николаевича, 24 апреля 1963 г.р., прож.:Брянская обл., <адрес>, глава Гущинского сельского поселения, УСТАНОВИЛ: 23 мая 2011 г. главным государственным инспектором Почепского района по пожарному надзору в отношении Торопынина Ю.Н., главы Гущинского сельского поселения, был составлен протокол №60 об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которому Торопыниным Ю.Н., как должностным лицом, не выполнены требования предписаний по устранению нарушений пожарной безопасности от 27 и 28 апреля 2010 г. со сроками исполнения - 1 марта 2011 г., переданный для рассмотрения в Почепский районный суд. Постановлением судьи Почепского районного суда от 1 июля 2011 г. Торопынин Ю.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. В жалобе Торопынин Ю.Н. указывает на незаконность вынесенного постановления и просит отменить его. Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что жалоба Торопынина Ю.Н. подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27 и 28 апреля 2010 г. главным государственным инспектором Почепского района по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании администрации Гущинского сельского поселения и на территории Гущинской сельской администрации. По результатам проверки главе администрации Гущинского сельского поселения Торопынину Ю.Н. выданы предписания № 39/2/1-1 от 27 апреля 2010 г. и №39/1/1-3 от 28 апреля 2010 г. по устранению требований пожарной безопасности. Сроком исполнения предписаний установлено 1 марта 2011 г. (л.д.21,22). 20 мая 2011 г. при проведении проверки требований пожарной безопасности, изложенных в предписаниях № 39/2/1-1 от 27 апреля 2010 г. и №39/1/1-3 от 28 апреля 2010 г., выявлено, что указанные предписания в установленный срок должностным лицом Торопыниным Ю.Н. исполнены не были (л.д.20). Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 12); предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.21,22); актом проверки (л.д.20), иными материалами дела. Указанные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Невыполнение главой администрации Гущинского сельского поселения Торопыниным Ю.Н. в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Следовательно, действия Торопынина Ю.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании (постановлении, представлении, решении). Доводы жалобы о том, что неисполнение предписаний обусловлено недостаточным финансированием, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, в установленном порядке предписания не оспаривались. Нарушений, влекущих в силу п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ отмену постановления при рассмотрении дела не допущено. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, решил: Постановление судьи Почепского районного суда от 1 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Торопынина Юрия Николаевича без изменения, его жалобу - без удовлетворения. Судья Брянского областного суда И.И.Банный