ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Судья Сидоренко А.Н.                               Дело №12-143       РЕШЕНИЕ

г.Брянск                                                                               12 июля 2011 года       

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев открытом судебном заседании жалобу Зубачева С.В., начальника отделения ОНД по Советскому району г.Брянска, на не вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г.Брянска от 9 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №45 гор.Брянска»(далее МОУ), расположенного: гор.Брянск, ул.Петрова, д.4,

    УСТАНОВИЛ:

2 июня 2011 г. государственным инспектором Советскому району г.Брянска по пожарному надзору майором внутренней службы Зубачевым С.В. составлен протокол №141 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ, переданный для рассмотрения в Советский районный суд г.Брянска определением от 2 июня 2011 г.

Постановлением судьи Советского районного суда г.Брянска от 9 июня 2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ в отношении МОУ прекращено ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения; в адрес начальника Управления образования Брянской городской администрации вынесено представление о ненадлежащем финансировании.

На указанное постановление поступила жалоба от должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - Зубачева С.В., в котором выражается несогласие с принятым постановлением и ставится вопрос о пересмотре дела в соответствии с требованиями законодательства.

Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на дату выявления правонарушения, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное бездействие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом конкретных обстоятельств дела и формы юридического лица - образовательное учреждение, финансируемое за счет бюджета, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины последнего в совершении вмененного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы не опровергают выводы судьи, положенные в основу постановления, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.

Иное толкование должностным лицом МЧС России норм права и отличная от данной судьей районного суда оценка имеющих значение для дела обстоятельств не свидетельствуют о судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления судьи в порядке п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.30.2-30.9. КоАП РФ,

                      решил:

постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 9 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №45 гор.Брянска» оставить без изменения, жалобу начальника отделения ОНД по Советскому району г.Брянска Зубачева С.В. - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда                           И.И.Банный