получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями



КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 15 июня 2011 года

Судебная коллегия по уголовным делам Белгородского областного суда в составе: председательствующего Шипилова А.Н.,

судей Коцюмбас С.М., Смирновой А.В.

при секретаре Чеботаевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению государственного обвинителя О. на приговор Октябрьского районного суда г. Белгорода от 04 мая 2011 года, которым

Глотова А. Н., не судимая,

осуждена к лишению свободы:

- по ст. 285 ч.1 УК РФ (по факту выписки направления на стационарное лечение) на 8 месяцев;

- по ст. 290 ч.2 УК РФ (по факту получения взятки в виде денег за незаконные действия за внесение сведений в медицинскую карту) на 3 года, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 1 год 6 месяцев;

- по ст. 290 ч.2 УК РФ (по факту получения взятки в виде денег за незаконные действия за выдачу листа нетрудоспособности) на 3 года, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний определено окончательное наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев и с возложением дополнительных обязанностей на осужденную.

Этим же приговором Глотова А.Н. оправдана по ст.ст. 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ по эпизодам внесения ложных сведений в медицинскую карту и в распоряжение о выдаче листа нетрудоспособности.

Заслушав доклад судьи областного суда Коцюмбас С.М., выступление прокурора Сурнина О.А., частично поддержавшего доводы кассационного представления, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА :

Приговором суда Глотова признана виновной в получении взятки (2 эпизода), а также в злоупотреблении должностными полномочиями.

Преступления совершены в г. Белгороде при таких обстоятельствах:

22 июля 2010 года к Глотовой, как к заместителю главного врача «Муниципальная городская больница № 2 г. Белгорода им. Гранкина В.Т.» обратилась К. по вопросу получения бессрочной группы инвалидности.

Глотова с целью получения взятки в виде денег, в нарушение должностной инструкции предложила К. за вознаграждение в сумме 3000 рублей внести сведения о жалобах на здоровье, а также информацию о направлении на стационарное лечение по гипертонии, в ее медицинскую карту.

Получив согласие, Глотова собственноручно внесла необходимые сведения в медицинскую карту К., за что 30.07.2010 года получила от последней взятку в виде денег в сумме 3000 рублей.

27 июля 2010 года к Глотовой по вопросу оказания медицинской помощи и получения листа нетрудоспособности вновь обратилась К.. В ходе беседы Глотова с целью получения взятки в виде денег предложила К. выдать лист нетрудоспособности сроком на 20 дней с условием его оплаты по 150 рублей за каждый день.

30.07.2010 года Глотова в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 514 от 1 августа 2007 года «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» выписала на имя К. от имени врача-терапевта МУЗ «Городская больница № 2 Поликлиника № 7» А. распоряжение на выдачу листа нетрудоспособности, за что получила лично от К. взятку в виде денег в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании Глотова вину в инкриминируемых преступлениях не признала, заявила, что деньги от К. не требовала, имела право вести прием больных и выдавать листы нетрудоспособности.

В кассационном представлении государственный обвинитель просит приговор отменить. Полагает, что суд, назначая окончательное наказание по совокупности преступлений, в нарушение ч.1 ст. 292 УК РФ.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

Всесторонне и полно исследовав представленные сторонами обвинения и защиты доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Глотовой в получении взяток, а также злоупотреблении должностными полномочиями и правильно квалифицировал ее действия по ч.2 ст. 290, ч.2 ст. 290, ч.1 ст. 285 УК РФ. Анализ и оценка доказательств содержится в приговоре.

Вывод суда о виновности Глотовой в совершении данных преступлений подтверждается показаниями свидетелей К., С., И., Б., Е., А., П., Ж., Д., Я., Р., протоколами следственных действий (осмотров, выемки, очной ставки), заключениями экспертиз (химической, фоноскопической, почерковедческих), вещественными доказательствами, результатами ОРД.

Суд обоснованно признал указанные доказательства достоверными и допустимыми, в своей совокупности полностью подтверждающими вину Глотовой в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 290 ч.2, 290 ч.2, 285 ч.1 УК РФ.

Мотивы принятого решения, с которыми соглашается суд кассационной инстанции, изложены в приговоре.

Доводы государственного обвинителя об отсутствии у суда оснований для оправдания подсудимой по ст. 292 ч.1 УК РФ (2 эпизода), поскольку медицинская карта и распоряжение на выдачу листа нетрудоспособности являются официальными документами, необоснованны.

В соотвествии со ст. 292 УК РФ предметом данного преступления являются официальные документы, которые порождают для использующих их лиц определенные юридические последствия, предоставляют права, возлагают обязанности либо освобождают от них. Они должны содержать необходимые реквизиты в зависимости от характера документа и его материального носителя и быть подписаны соответствующим должностным лицом.

Как видно из материалов дела, органом следствия к предмету преступлений по эпизодам совершения Глотовой служебного подлога была отнесена медицинская карта, а также распоряжение на выдачу листа нетрудоспособности на имя К.

При этом, по смыслу ст. 292 УК РФ медицинская карта и распоряжение на выдачу листа нетрудоспособности не могут выступать в качестве предмета указанного преступления, поскольку они не носят официальный характер, не обладают обязательными признаками (реквизитами) официального документа (подписью, печатью), сами по себе не предоставляют права и не освобождают от каких-либо обязанностей.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об оправдании Глотовой по инкриминируемым ей следствием эпизодам совершения служебного подлога.

Вместе с тем, приговор суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание.

Из материалов дела следует, что Глотова 04.05.2011 года осуждена по двум эпизодам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ.

Федеральным законом от 04.05.2011 года № 97-ФЗ внесены изменения в статьи УК РФ, в частности, в ст. 10 УК РФ, новый уголовный закон имеет обратную силу.

При таких обстоятельствах действия осужденной подлежат переквалификации с ч.2 ч.3 ст.290 УК РФ в редакции ФЗ №97, а назначенное Глотовой наказание смягчению, т.к. санкция данной статьи содержит менее строгие виды наказания, чем лишение свободы.

С учетом данных о личности подсудимой, положительных характеристик, длительного добросовестного отношения к труду в должности врача, которые судебная коллегия признает смягчающими обстоятельствами, приговор суда подлежит изменению, и полагает возможным назначить Глотовой по каждому из фактов совершенных ей преступлений наказание в виде штрафа, а по ст.ст. 290 ч.3 УК РФ в т.ч. и с применением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься медицинской деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 378, 379, 388 УПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

приговор Октябрьского районного суда Белгородской области от 04 мая 2011 года в отношении Глотовой А. Н. изменить.

Считать Глотову А.Н. осужденной:

- по ст. 285 ч.1 УК РФ (по факту выписки направления на стационарное лечение) к штрафу в сумме 10(десять) тысяч рублей;

- по ст. 290 ч.3 УК РФ в редакции ФЗ №97 от 04.05.2011 года (по факту получения взятки в виде денег за незаконные действия за внесение сведений в медицинскую карту) к штрафу в размере сорока кратном сумме взятки, т.е. в сумме 120 (сто двадцать) тысяч рублей, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 1 год 4 месяца;

- по ст. 290 ч.3 УК РФ в редакции ФЗ №97 от 04.05.2011 года (по факту получения взятки в виде денег за незаконные действия за выдачу листа нетрудоспособности) к штрафу в размере сорока кратном сумме взятки, т.е. в сумме 120 (сто двадцать) тысяч рублей, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 1 год 4 месяца;

С применением ст. 69 ч.3 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 150 (сто пятьдесят) тысяч рублей, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 1 год 6 месяцев.

В остальной части приговор суда оставить без изменения, кассационное представление удовлетворить частично.

Председательствующий -

Судьи: