А-123
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об удовлетворении жалобы в порядке надзора
г. Белгород 14 марта 2011 года
И.о. заместителя председателя Белгородского областного суда – судья А.Д. Берестовой, рассмотрев надзорную жалобу Харланова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Восточного округа г.Белгорода от 5 июля 2010 года, оставленное без изменения решением судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 23 декабря 2010 года, которым
Харланов С.А.
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
УСТАНОВИЛ:
По материалам дела, Харланов С.А., в районе дома по ул.С г.Белгорода, управляя автомобилем ВАЗ, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В надзорной жалобе Харланов С.А. просит об отмене состоявшихся судебных решений и прекращении производства по делу.
Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю их убедительными по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
По правилам ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело в отсутствие Харланова, мировой судья указал, что последний в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения лица к административной ответственности был нарушен. Мировым судьей после поступления к нему дела не было принято мер для надлежащего извещения заявителя о времени и месте судебного разбирательства.
Из материалов дела видно, что письмо с извещением о дате, месте и времени рассмотрения дела, отправленное Харланову по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении (г.Б, пр-т С, д.А, кв.К) вернулось по причине истечения срока хранения (л.д.25-26).
Кроме того, в материалах дела имеется карточка учета нарушения Харлановым ПДД, в которой указан так же и адрес его места проживания (л.д.23). Данный адрес отличается от адреса, указанного в протоколе об административном правонарушении в части номера квартиры (г.Б, пр-т С, д.А, кв.Е) и является действительным адресом места проживания Харланова (л.д.46). По указанному адресу извещение не направлялось, что свидетельствует о том, что мировым судьей не было принято мер к надлежащему извещению Харланова о рассмотрении дела об административном правонарушении в мировом суде 5 июля 2010 года.
Невыполнение мировым судьей положений КоАП РФ, обеспечивающих создание ненадлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства в разумный срок, повлекло нарушение права заявителя на судебную защиту, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться услугами адвоката.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи Свердловского районного суда подлежат отмене, как постановленные с существенными нарушениями требований закона.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности со дня правонарушения, имевшего место 5 июля 2010 года.
Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Восточного округа г.Белгорода от 5 июля 2010 года, решением судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 23 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Харланова С.А. отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
И.о. заместителя председателя
Белгородского областного суда А.Д. Берестовой