А-370 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об удовлетворении жалобы в порядке надзора г. Белгород 30 сентября 2011 года Первый заместитель председателя Белгородского областного суда – судья Н.И. Шведов, рассмотрев надзорную жалобу и.о. начальника Управления К – Галкиной Л.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области от 28 июня 2011 года, которым юридическое лицо Управление К, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, УСТАНОВИЛ: По материалам дела, Управление К не выполнило в установленный срок предписание № 99/1/1-261 от 4 июня 2011 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В надзорной жалобе и.о. начальника Управления К просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Положения ст. 1.5 и 2.2 КоАП РФ закрепляют принцип виновной ответственности за административное правонарушение, а ст. 26.1 КоАП РФ установление виновности лица относит к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административной ответственности. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как видно из постановления, мировым судьей при рассмотрении дела были нарушены требования ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ о всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. Так, в постановлении, мировой судья при решении вопроса о виновности Управления К в правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ ограничился только перечислением имеющихся в материалах дела процессуальных документов, составленных в отношении Управления К и ссылкой на показания представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, судья не раскрыл сущность показаний представителя, и не указал, как именно процессуальные документы подтверждают вину Управления К. Кроме того, в постановлении мирового судьи не дано оценки документам, приобщенным представителем Управления К, информирующих о суммах и сроках финансового обеспечения данного Управления К, а так же о его финансовых тратах, направленных на исполнение предписания. Данное обстоятельство привело к оставлению без внимания доводов привлекаемого лица об отсутствии у него финансовой возможности для выполнения предписания в полном объеме. Таким образом, в постановлении мирового судьи не содержится оснований, позволяющих сделать бесспорный вывод о наличии либо отсутствии вины Управления К в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение, так как допущенные судьей существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области от 28 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Управление К, отменить. Материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области. Первый заместитель председателя Белгородского областного суда Н.И. Шведов