Дело № А-446 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в удовлетворении жалобы в порядке надзора г. Белгород 20 декабря 2011 года Первый заместитель председателя Белгородского областного суда Шведов Н.И., рассмотрев надзорную жалобу Щендрыгина А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода от 03 августа 2011 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27 сентября 2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода от 03 августа 2011 года Щендрыгин А. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей. Решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27 сентября 2011 года, указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Щендрыгин А.И. признан виновным в том, что он, являясь председателем МРО «Свидетели Иеговы» 14 и 15 мая 2011 года в г. Белгороде, по ул. С. (помещение принадлежит ООО «М.»), организовал публичное богослужение, вне места проведения таких мероприятий. Общее количество участников составило 2000 человек. В надзорной жалобе Щендрыгин А.И. просит судебные решения отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Проверив доводы надзорной жалобы, по материалам истребованного дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу. В соответствии со с п. 1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125 –ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях. По смыслу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125 –ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» в иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций. Согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. В судебных заседаниях, со ссылкой на доказательства установлено, что организованное Щендрыгиным А.И. публичное мероприятия носило религиозный характер и проходило в помещении ООО «М.», то есть в помещении коммерческой организации. При таких обстоятельствах, Щендрыгин А.И. обязан был уведомить органы местного самоуправлении о проведении публичного мероприятия. Таким образом, Щендрыгин А.И. будучи организатором указанного публичного мероприятия нарушил установленный порядок организации публичного, религиозного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного п. 1 ст. 20.2 КоАП РФ. Действия Щендрыгина А.И. квалифицированы судом правильно. Доводы Щендрыгина А.И. о том, что он не являлся организатором указанного мероприятия, не убедительны. В судебном заседании установлено, что Щендрыгин А.И. является председателем комитета МРО «Свидетели Иеговы» г. Белгорода. Конгресс в г. Белгороде проведен МРО «Свидетели Иеговы» на котором участвовали другие члены этой организации. Председатель, согласно уставным документам, отвечает за деятельность религиозной организации, в том числе и по организации богослужений, собраний, конгрессов. Ссылки автора жалобы на то, что судами указанное мероприятие квалифицировано как собрания, а для собрания, согласно закону, не требуется уведомления, не ставят под сомнение законность приятных по делу судебных постановлений. Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125 –ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» устанавливает исчерпывающий перечень, при которых религиозные обряды и мероприятия проводятся без уведомления органа местного самоуправления. Постановление о привлечении Щендрыгина А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено Щендрыгину А.И. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.2 КоАП РФ. При таких данных, надзорная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода от 03 августа 2011 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Щендрыгина А. И. оставить без изменения, а надзорную жалобу – без удовлетворения. Первый заместитель председателя Белгородского областного суда Н.И. Шведов