Судья Панова Н.В. Дело №7(2)- 208
г. Белгород 24 декабря 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.
при секретере Огурцовой М.А.
с участием: представителя заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель Чуприянова В.Н., представителя администрации г. Белгорода Лунева М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель Чуприянова В.Н. на решение судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 18 ноября 2010 года которым оставлено без изменения определение заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 24.09.2010 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Игнашкова А.В.
Заслушав представителя заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель Чуприянова В.Н. по доводам жалобы, мнение представителя администрации г. Белгорода Лунева М.В. просившего жалобу оставить без удовлетворения
у с т а н о в и л:
Определением заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 24 сентября 2010 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Игнашкова А.В. по акту проверки соблюдения земельного законодательства поступившему из управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода.
Решением судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 18 ноября 2010 года определение заместителя главного государственного инспектора Белгородской области от 24.09.2010 года оставлено без изменения.
В жалобе представитель заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель просит об изменении решения судьи в части признания управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода лицом правомочным обжаловать определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, считаю решение судьи подлежащим отмене, а производство по заявлению заместителя начальника департамента имущественных и земельных отношений – начальника управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода прекращению.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с правилами установленными главой 30 КоАП РФ лицами указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.
По смыслу закона органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении либо являющиеся инициаторами привлечения виновного к административной ответственности не могут быть потерпевшими, они не указаны в главе 25 КоАП РФ в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях, не обладают правом на обжалование постановлений по делу об административном правонарушении, и не могут обжаловать определение судьи об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах решение судьи нельзя признать законным и обоснованным
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
р е ш и л :решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 18 ноября 2010 года об оставлении без изменения определение заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 24.09.2010 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Игнашкова А.В. отменить.
Производство по заявлению заместителя начальника департамента имущественных и земельных отношений – начальника управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода прекратить.
Жалобу представителя заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель Чуприянова В.Н. удовлетворить.
Судья Белгородского
областного суда Макеев А.А.