Р Е Ш Е Н И Е
4 марта 2011 года г. Белгород.
Судья Белгородского областного суда Мартюшенко Э.В.
при секретаре Лыковой С.А.,
с участием:
- представителя Пограничного управления ФСБ Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям Х..
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Быковских В.А. на решение судьи Волоконовского районного суда Белгородской области от 12 января 2011 года об оставлении без изменения постановления ВрИО начальника отделения р/п Волоконовка отдела (пограничная комендатура) г. Валуйки от 23 ноября 2010 года, которым
Быковских В.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
Заслушав выступление представителя Пограничного управления ФСБ Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям Х., полагавшего жалобу оставить без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Судебным решением оставлено без изменения постановление должностного лица пограничных органов от 23 ноября 2010 года, которым Быковских В.А. признан виновным в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
Около 21 часа 30 минут 21 ноября 2010 года, Быковских В.А., управляя автомобилем ГАЗ-3302, груженым товарами народного потребления на общую сумму 2687500 рублей, пересек Государственную границу Российской Федерации в объезд установленных пунктов пропуска по маршруту х. К. - х. Н., после чего был задержан пограничным нарядом в 5 км. от линии Государственной границы РФ на окраине Волоконовского района Белгородской области.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, заявитель просит об отмене состоявшихся по делу решений как незаконных и необоснованных, сославшись на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу судебное решение подлежащим отмене.
По смыслу ст. 30.7 и ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение, то есть в нем должны быть приведены основания, по которым были приняты одни доводы (доказательства) и отвергнуты – другие.
Эти требования судьей, рассматривающей жалобу Быковских В.А. выполнены не в полной мере.
В соответствии с ч. 7 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела (
В своей жалобе заявитель обращал внимание, что по факту перемещения им товаров через Государственную границу Российской Федерации он привлечен не только к административной ответственности, но и к уголовной, что нашло свое подтверждение в копиях постановлений:
1) старшего следователя СО при ОВД по Волоконовскому району от 23 ноября 2010 года о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 188 УК РФ (контрабанда) по факту незаконного перемещения 21 ноября 2010 года Быковских В.А. партии промышленных товаров на сумму свыше 2500000 рублей с территории Украины через таможенную границу Российской Федерации (л.д. 40);
2) судьи Волоконовского районного суда от 25 ноября 2010 года (л.д. 5-6) об избрании Быковских В.А., подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 188 УК РФ, меры пресечения в виде домашнего ареста.
Несмотря на это, доводы Быковских В.А. в этой части оставлены без рассмотрения и надлежащей оценки.
При таких обстоятельствах решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, ввиду чего оно подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение, в ходе которого необходимо всесторонне и полно проверить доводы жалобы заявителя и дать им надлежащую оценку.
С учетом изложенного жалоба Быковских В.А. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Решение судьи Волоконовского районного суда Белгородской области от 12 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ в отношении Быковских В.А. отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Жалобу Быковских В.А. удовлетворить частично.
Судья Белгородского
областного суда Мартюшенко Э.В.