Судья С. Дело №7(2)- 86

г. Белгород 27 мая 2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.

при секретаре судебного заседания Мартыненко Н.А.

с участием: представителя УФАС России по Белгородской области С, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Скворцовой Э.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области Б на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15 апреля 2011года, которым отменено постановление заместителя руководителя Белгородского УФАС России по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Скворцовой Э.В. и дело возвращено в Белгородский УФАС России.

Заслушав представителя УФАС России по Белгородской области С по доводам жалобы, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Скворцову Э.В., просившую решение судьи оставить без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 15 апреля 2011года отменено постановление заместителя руководителя Белгородского УФАС России по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Скворцовой Э.В. и дело возвращено в Белгородский УФАС России.

Основанием для отмены постановления должностного лица послужило существенное нарушение права привлекаемого к административной ответственности лица на участие в рассмотрении дела и защиту своих интересов непосредственно и с помощью адвоката.

В жалобе заместителя руководителя Белгородского УФАС России просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, ссылаясь на надлежащее уведомление Скворцовой о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела и ознакомившись с доводами жалобы не нахожу, оснований для ее удовлетворения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, судья установил, что указанные требования закона не выполнены.

Из представленных материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Скворцовой, дело об административном правонарушении рассмотрено без ее участия.

В судебном заседании установлено, что копия определения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была направлено по месту жительства и работы Скворцовой, однако указанные документы она не получила.

Сообщение из администрации Губкинского округа о невозможности обеспечить явку Скворцовой в связи с нахождением на лечении не свидетельствует о ее надлежащем извещении.

В материалах дела отсутствуют достаточные данные, на которые в жалобе ссылается заместителя руководителя Белгородского УФАС России подтверждающие, что Скворцова фактически не проживала по месту жительства. Из акта проверки паспортного режима (л.д.58) следует, что Скворцова постоянно проживает по адресу г. Г ул. Р дом А кв. Б.

В судебном заседании также установлено, что в период с 11.01 по 10.02.2011 г. она находилась на амбулаторном лечении, а затем с 25.02 по 30.03.2011 г. на стационарном лечении по поводу поясничного остеохондроза, была ограничена в движении и по состоянию здоровья не могла осуществлять поездки на дальние расстояния.

При таких обстоятельствах, суд правильно указал в решении, что при вынесении постановления от 27.01.2011 г. были нарушены права Скворцовой на участие в рассмотрении дела и защиту своих интересов

При таких обстоятельствах оснований считать решение судьи незаконным и необоснованным не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решение судьи Октябрьского районного суда Белгородской области от 15 апреля 2011 года об отмене постановление заместителя руководителя Белгородского УФАС России по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Скворцовой Э.В. и возвращении дела в Белгородский УФАС России оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда