Нарушение режима Государственной границы РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород. 1 июля 2011 года.

Судья Белгородского областного суда Мартюшенко Э.В.

при секретаре Котельвине А.В.

с участием:

- представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - адвоката Маняшина В.В.

- представителя ПУ ФСБ РФ П..

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Белимова Е.А. на решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 31 мая 2011 года, которым изменено постановление ВрИО начальника отдела (коменданта пограничной комендатуры) в пгт Октябрьский от 25 апреля 2011 года в отношении Белимова Е.А..

Заслушав выступления адвоката Маняшина В.В., поддержавшего доводы жалобы, и представителя ПУ ФСБ РФ П., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВрИО начальника отдела (коменданта пограничной комендатуры) в пгт Октябрьский от 25 апреля 2011 года Белимов Е.А. признан виновным в пересечении Государственной границы Российской Федерации вне пунктов пропуска через нее, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судебным решением постановление должностного лица пограничных органов изменено в части наказания, размер которого был снижен с 5000 рублей административного штрафа до 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Белимов Е.А. просит об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного, сославшись на неправильное установление фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и ходатайствует о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и проверив доводы автора жалобы, не нахожу оснований для их удовлетворения.

Вывод должностного лица пограничного органа о виновности Белимова Е.А. в нарушении пограничного режима в пограничной зоне, с которым согласилась и судья, основан на доказательствах, исследованных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно.

Так, нарушение лицами правил пересечения Государственной границы Российской Федерации влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.1 КоАП РФ.

Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации регулируется п.1 ст. 9 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 г. №4730-1 ( ред.от 21.04.2011 г.)», в соответствии с которым пересечение лицами на суше Государственной границы Российской Федерации осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации.

Пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу (ст. 11 этого же Закона).

Жители приграничных районов могут пересекать границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), Перечень которых приведен в Приложении 2, в любое время суток, а также в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 8 февраля 1995 г.(ст. 2, "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины" (Вместе с <Перечнями приграничных районов, мест пересечения границы, документов>) (Заключено в г. Москве 21.04.2006))

Согласно Перечню н\п. Щ. включен в список местных пунктов пропуска.

Как установлено материалами дела, в 12 часов 05 минут 21 апреля 2011 года Белимов Е.А. в пешем порядке со стороны н/п О. Харьковской области (Украина) вне установленного пункта пропуска в районе н/п Щ. Белгородской области (Россия) пересек Государственную границу Российской Федерации, после чего был задержан пограничным нарядом в 1,5 км. от линии Государственной границы РФ.

В своих объяснениях, данных после задержания, Белимов Е.А. признавал факт пересечения Государственной границы РФ вне пункта пропуска (л.д. 12, 31-32).

Данное обстоятельство подтвердил и свидетель С. (л.д. 33-34), сообщивший, что за вознаграждение, в целях перемещения товара с Украины в Россию совместно с заявителем прибыл к линии Государственной границы РФ, где по тропинке, вне пункта пропуска, Белимов Е.А. пересек границу и с территории сопредельного государства перенес коробки с товаром на территорию России.

По свидетельству сотрудника пограничной службы Д., он непосредственно наблюдал движение автомобиля с Белимовым Е.А. и С. от линии Государственной границы РФ и производил задержание транспортного средства и заявителя. При досмотре автомобиля были обнаружены короба с товаром, который, как пояснили задержанные, Белимов Е.А. перенес с территории Украины в Россию.

В карте – схеме (л.д.13) указаны место задержания Белимова Е.А. и маршрут его следования. Правильность указаний в карте – схеме заявитель удостоверил своей подписью.

Высказанные в жалобе заявителя утверждения о недоказанности его вины в совершении административного правонарушения неубедительны и связаны с субъективной переоценкой Белимова Е.А. исследованных доказательств.

С учетом приведенных доказательств автор жалобы обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения и его действия по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Не согласиться с выводами судьи в этой части нет оснований.

Порядок привлечения Белимова Е.А. к административной ответственности соблюден.

Постановление в отношении него вынесено уполномоченным должностным лицом – ВрИО коменданта пограничной комендатуры (п.7 ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории.

При таких обстоятельствах решение судьи нахожу законным и обоснованным, а жалобу заявителя – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 26 мая 2011 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ в отношении Белимова Е.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда Мартюшенко Э.В.