Решение судьи об отмене постановления должностного лица изменено. исключено указание из резолютивной части решения на необоснованность жалобы в части прекращения производства по делу



Судья Г. Дело №7 (2)-158

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород 19 августа 2011 г.

Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.

при секретаре судебного заседания Котельвин А.В.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Асланян М.В. его представителя Е, переводчика А, представителя Управления ФМС по Белгородской области К.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Асланян М.В. на решение судьи Краснояружского районного суда Белгородской области от 20 июля 2011г. которым отменено постановление начальника территориального пункта в Краснояружском районе УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон от 22 июня 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Заслушав Асланяна М.В. и его представителя Е по доводам жалобы, представителя УФМС по Белгородской области К

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника территориального пункта в Краснояружском районе УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон от 22 июня 2011г. Асланян признан виновным в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации и подвергнут по ст.18.10 КоАП РФ наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Краснояружского районного суда Белгородской области от 20 июля 2011г. по жалобе Асланяна М.В. постановление начальника территориального пункта в Краснояружском районе УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон от 22 июня 2011г. отменено, и материалы дела возвращены должностному лицу на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями закона.

В жалобе Асланян просит об отмене постановления должностного лица от 22 июня 2011г., решения судьи от 20 июля 2011г. и прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и ознакомившись с доводами жалобы, считаю жалобу подлежащей частичному удовлетворению.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Всесторонне и полно исследовав представленные материалы дела, судья установил, что постановление должностного лица вынесено с существенными нарушениями требований закона, оно не содержит каких либо данных о месте совершения административного правонарушения, обстоятельств установленных при рассмотрении дела свидетельствующих о совершении Асланяном административного правонарушения.

В связи с тем, что указанные недостатки не могли быть восполнены в судебном заседании при рассмотрении жалобы Асланяна, судья был лишен возможности сделать суждение о виновности или невиновности лица привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы Асланян не имеется.

Вместе с тем решение подлежит изменению по следующим основаниям.

При возвращении дела об административном правонарушении для устранения недостатков, судья не должен предрешать вопрос о виновности либо невиновности лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Эти требования не выполнены.

Отменяя постановление должностного лица, судья в резолютивной части решения указал на необоснованность жалобы Асланяна в части прекращения в отношении него производства по делу.

В связи с изложенным указание в решении необоснованность жалобы Асланяна в части прекращения в отношении него производства по делу, подлежит исключению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Краснояружского районного суда Белгородской области от 20 июля 2011года об отмене постановления начальника территориального пункта в Краснояружском районе УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон от 22 июня 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Асланяна М.В. и возвращении дела должностному лицу на новое рассмотрение изменить.

Исключить из резолютивной части решения указание на необоснованность жалобы Асланяна М.В. в части прекращения в отношении него производства по делу, в остальной части решение оставить без изменения, жалобу Асланян М.В. удовлетворить частично.

Судья Белгородского

областного суда