Судья З. дело №7(2)-222

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород 30 декабря 2011г.

Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.

при секретаре Гутник С.С.

с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сергиенко И.А. – Кирсенко Н.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Сергиенко И.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1,2,4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Сергиенко И.А.

Заслушав объяснения представителя Кирсенко Н.Н. по доводам жалобы

установил:

14 октября 2011 г. государственным инспектором г. Белгорода по пожарному надзору в отношении директора ООО Сергиенко по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Белгорода по пожарному надзору от 10 октября 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,2,4 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно протокола в помещении избирательного участка №133, расположенного в столовой ООО были нарушены п.п. 98,53,40, 108 Правил пожарной Безопасности (ППБ 01-03): которые выразились в том, что автоматическая пожарная сигнализация в помещении столовой находилась в неисправном состоянии, стены путей эвакуации из столовой облицованы горючими материалами, в окне приямке столовой установлена глухая металлическая решетка, помещение столовой не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

Постановлением государственного инспектора г. Белгорода от 20 октября 2011 года директор ООО Сергиенко был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.ч. 1,2,4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01 декабря 2011 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, Сергиенко не оспаривая выявленных нарушений правил пожарной безопасности, просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, считает, что внеплановое мероприятие проведено с нарушением требований Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008 г. без согласования с прокурором, невручении под роспись копии распоряжения о проведении проверки, а также то, что он не является субъектом правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как должностным лицом при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, так и судьей при принятии решения требования закона не соблюдены.

Положения ст.ст. 1.5 и 2.2 КоАП РФ закрепляют принцип виновной ответственности за административные правонарушения, а ст. 26.12 ст. 28.2 КоАП РФ установление виновности лица относит к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

Из материалов административного дела не усматривается бесспорных данных, свидетельствующих о наличии вины директора ООО в нарушении Правил пожарной безопасности.

В судебном заседании не полно исследован вопрос о принадлежности столовой ООО. Из представленных в судебное заседание материалов представителем ООО следует, что указанное помещение принадлежит ООО « Э».

Указанное обстоятельство подлежит проверке в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, решение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1,2,4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сергиенко И.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу представителя Кирсенко Н.Н. удовлетворить.

Судья Белгородского

областного суда А.А. Макеев