Судья Ч. БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД РЕШЕНИЕ от 18 мая 2012 г. N 7(2)-111 Судья Белгородского областного суда Макеев А.А. при секретаре судебного заседания Овчинниковой В.И. с участием: представителей Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области Алехиной И.В. и Савина М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании протест прокурора Яковлевского района Белгородской области Силко В.И. и жалобу заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области Лень В.Ф. на решение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 11 апреля 2012 г. которым отменено постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области от 24 февраля 2012 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении Серебрянского А.В. за отсутствием события административного правонарушения. Заслушав выступление представителей Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области Алехиной И.В. и Савина М.А. по доводам жалобы у с т а н о в и л: 26 января 2012 года заместителем прокурора Яковлеского района Белгородской области в отношении конкурсного управляющего ООО « Б» Серебрянского А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по факту нарушения порядка предоставления недостоверных сведений в установленный срок по форме федерального статистического наблюдения №3-Ф месячная «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате». Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области от 24.02. 2012 г. Серебрянский А.В. привлечен к административной ответственности по ст.13.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Решением судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 11 апреля 2012 г. постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области от 24 февраля 2012 года отменено и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении Серебрянского за отсутствием события административного правонарушения. В протесте прокурор Яковлеского района и в жалобе заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области просят об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность, необоснованность наличие в действиях Серебрянского состава административного правонарушения. Проверив материалы дела и ознакомившись с доводами жалобы не нахожу оснований для ее удовлетворения. Согласно рекомендациям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 26.1 КоАП РФ, входит виновность лица в совершении административного правонарушения. Виновность лица в совершении административного правонарушения устанавливается доказательствами, перечень которых дан в ст. 26.2 КоАП РФ. Всесторонне и полно исследовав представленные материалы дела, судья обоснованно пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствую доказательства, свидетельствующие о том, что на конкурсного управляющего была возложена прямая обязанность на предоставление в органы государственной статистики необходимых сведений и то, что таким образом он является субъектом административного правонарушения. Из судебного решения усматривается, что судом были проверены обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Серебрянского дела об административном правонарушении, исследованы и оценены имеющиеся доказательства. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что протест прокурора и жалоба должностного лица не содержит указаний на доказательства существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда. Доводы протеста и жалобы сводятся фактически к переоценке доказательств и не могут служить основанием для отмены или изменения судебного решения. Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях р е ш и л : решение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 11 апреля 2012 г. об отмене постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области от 24 февраля 2012 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении Серебрянского А.В. за отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, протест прокурора Яковлеского района и жалобу заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области без удовлетворения. Судья Белгородского областного суда