БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2012 г. N 7 (2) - 150

Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.

при секретаре Сидоровой Е.Н.

с участием: лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Корощенко Д.В., представителя Управления ФМС по Белгородской области Шинкарева В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон на решение судьи Ракитянского районного суда Белгородской области от 05 июня 2012 года которым отменено постановление начальника межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области от 20.04. 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Корощенко Д.В. и прекращено производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заслушав представителя Управления ФМС по Белгородской области Шинкарева В.В. по доводам жалобы, мнение Корощенко Д.В. об оставлении постановления судьи без изменения

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области в г. Грайвороне от 20.04. 2012 г. Корощенко признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за то, что, являясь принимающей стороной по отношению к гражданину Узбекистана С., не исполнил установленных федеральным законом обязанностей по его миграционному учету в течение 7 рабочих дней со дня прибытия указанного гражданина по месту пребывания в п. П ул. С, Ракитянского района, Белгородской области, не предоставил в орган миграционного учета уведомление о его прибытии в место пребывания.

Решением судьи Ракитянского районного суда Белгородской области от 05 июня 2012 года постановление начальника межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области от 20.04 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Корощенко отменено и прекращено производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе начальник межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области в г. Грайвороне просит об отмене решения, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на наличие правовых оснований для привлечения Корощенко к административной ответственности.

Проверив материалы дела, и ознакомившись с доводами жалобы, считаю её не подлежащей удовлетворению.

Анализ приведенных доказательств не позволяет сделать вывод о доказанности вины Корощенко в совершении правонарушения, которое вменяется ему в вину по протоколу об административном правонарушении.

Должностным лицом межрайонного отдела УФМС не представлено доказательств того, что Корощенко является принимающей стороной и, соответственно, должен был произвести действия связанные с уведомлением органа миграционного учета о прибытии гражданина Узбекистана в место пребывания.

Протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника УФМС и объяснение Корощенко не являются достаточными доказательствами, подтверждающими виновность Корощенко в совершении административного правонарушения.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании гражданин Узбекистана С трудовую деятельность у Корощенко не осуществлял и фактически у него не проживал. Корощенко не являлся собственником жилого дома в п. П ул. С, Ракитянского района, Белгородской области и не имел права пользования им.

С учетом положения ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку представленные в материалах дела и приведенные в жалобе должностного лица доказательства не содержат в себе сведений, подтверждающих вину Корощенко в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности Корощенко следует толковать в его пользу.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отмене постановления должностного лица и прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении Корощенко Д.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Всем исследованным в судебном заседании доказательствам с учетом обстоятельств, имеющих значение для предмета доказывания, дана правильная оценка, что соответствует требованиям ст. ст. 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, решение судьи районного суда является законным, обоснованным и правовых оснований для его отмены не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Судья Белгородского

областного суда Макеев А.А.