Р Е Ш Е Н И Е
25 марта 2011 года г. Белгород.
Судья Белгородского областного суда Мартюшенко Э.В.
при секретаре Сазоновой К.Г.
с участием:
- представителя ГСП Шебекинского района Белгородской области В.;
- представителя Управления Роспотребнадзора С.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации ГСП Шебекинского района Белгородской области К. на постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 22 февраля 2011 года, которым юридическое лицо –
Администрация ГСП признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде приостановления деятельности водопроводной сети сроком на 60 суток.
Заслушав выступления представителя Администрации ГСП Шебекинского района Белгородской области В., поддержавшего доводы жалобы, и представителя Управления Роспотребнадзора С., полагавшего постановление законным и обоснованным,
УСТАНОВИЛ:
15 февраля 2011 года в отношении юридического лица – Администрации ГСП специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
ему назначено наказание в виде приостановления деятельности водопроводной сети (с.
Поводом к этому послужило отобрание 14 января 2011 года из разводящей сети (колонки) в с. Б. Шебекинского района Белгородской области проб питьевой воды, которая, согласно лабораторных исследований, по содержанию железа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
В судебном заседании представитель Администрации ГСП К. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала частично.
Постановлением судьи Администрация ГСП Шебекинского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в вышестоящий суд, заявитель просит об отмене постановления как необоснованного, сославшись на то, что Администрация ГСП не осуществляет эксплуатацию водопроводных сетей и деятельности по оказанию услуг водоснабжения.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению.
По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Это требования закона судьей в полной мере не выполнены.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел и др.), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Как видно из протокола лабораторных исследований, отбор питьевой воды из разводящей сети (колонки) произведен в с. Б. Шебекинского района.
Данных о том, входит ли этот населенный пункт в состав ГСП, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах вывод судьи о виновности Администрации ГСП в совершении административного правонарушения не бесспорен.
С учетом изложенного постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, ввиду чего оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.6,30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 22 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Администрации ГСП Шебекинского района Белгородской области отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Жалобу представителя Администрации ГСП удовлетворить.
Судья Белгородского
областного суда Мартюшенко Э.В.