Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ



Судья С. дело № 7(1)-38

Р Е Ш Е Н И Е

г.Белгород 18 марта 2011 года.

Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.

при секретаре судебного заседания Лыковой С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Анкели О.Э.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Анкели О.Э. на постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 февраля 2011 года, которым гражданин Нигерии Анкели О.Э., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав выступление Анкели О.Э. по доводам жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи иностранный гражданин (гражданин Нигерии) Анкели О.Э. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в несоблюдении правил миграционного учета - проживание в Российской Федерации без регистрации.

В судебном заседании Анкели О.Э. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, заявитель просит постановление судьи изменить, исключив из него указание о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, сославшись на наличие семьи (супруги и ребенка), трудоустроенность, невозможность проживания в своей стране по причине гражданской войны.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Вывод судьи о виновности заявителя в совершении административного правонарушения основан на доказательствах, исследованных в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно.

По смыслу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации влечет административную ответственность.

Из объяснений Анкели О.Э. видно, что он не отрицает нарушения правил миграционного учета, сообщая о том, что, являясь гражданином Нигерии, после отчисления за неуспеваемость из ВУЗа проживает без регистрации в г. Старом Осколе на съемной квартире.

Согласно копии паспорта, автор жалобы является иностранным гражданином.

Из миграционной карты видно, что срок его пребывания в Российской Федерации ограничен 24 августа 2007 года.

По сведениям УФМС по Белгородской области заявитель в 2010 году дважды привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Эти обстоятельства Анкели О.Э. не оспариваются.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. (Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 10.11.2009) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Как свидетельствуют материалы дела, эти требования Российского законодательства автором жалобы не соблюдены.

При таких обстоятельствах он обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения и его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно.

Наказание ему назначено в пределах санкции административного закона, с учетом данных о его личности, смягчающего ответственность обстоятельства – наличие малолетнего ребенка и отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного правонарушения.

Из показаний свидетеля М, следует, что Анкели О.Э. действительно является отцом ее дочери - В, 2009 года рождения, что также подтверждается копией свидетельства о ее рождении.

Вместе с тем, свидетель пояснила, что еще до рождения дочери заявитель стал жить отдельно, воспитанием ребенка не занимался, средств на ее содержание не предоставлял.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии у заявителя статуса беженца, о совершении им активных действий по приобретению Российского гражданства или легализации своего пребывания в России.

В этой связи ему обоснованно назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в отношении Анкели О.Э. вынесено в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории.

По этой причине доводы его жалобы нахожу не подлежащими удовлетворению, а постановление судьи считаю законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Анкели О.Э. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда