Судья: Лапшина Л.Б.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

... года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

и судей Ожеговой И.Б., Бваранова Г.В.

при секретаре Токсамбаевой Э.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. кассационную жалобу Управления ПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от ... года по гражданскому делу по иску Чеботникова П.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

у с т а н о в и л а:

Чеботников П.И. обратился в суд с иском, указав, что ... года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий от ... года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии. В специальный трудовой стаж не зачтены периоды работы с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика ручной сварки ... ГП АО «...», поскольку по документам, имеющимся в ... «...» невозможно определить характер выполняемых работ, а именно, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, периоды работы в должности электрогазосварщика ... с ... года по ... года, с ... года по ... года, так как отсутствует начисление заработной платы и периоды работы в должности электрогазосварщика ..., так как в соответствии с актом документальной проверки факта льготной работы от ... года, по документам, имеющимся в АО ГУ «Государственный архив Астраханской области» по ... ... невозможно определить характер выполняемых работ, то есть занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С указанным решением комиссии не согласен, поскольку в оспариваемые периоды работы он работал во вредных и тяжелых условиях труда. Обращаясь в суд, просил признать решение Пенсионного фонда от ... года об отказе в назначении ему пенсии незаконным, признать за ним право на назначение льготной пенсии, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости в связи с трудовой деятельностью более 25 лет в качестве электрогазосварщика с момента обращения, т.е. с ... года.

В судебном заседании истец Чеботников П.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Икрянинском районе Астраханской области Маркелова Г.Г. исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от ... года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Управлением пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие характер работ и занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. Свидетели не могут подтверждать факт и периоды льготной работы.

Выслушав представителя Управления ПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области Чурсову О.В., поддержавшую жалобу, истца Чеботникова П.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», работа в должностях газорезчика, газосварщика, электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно постановлению Министерства труда РФ «об утверждении разъяснения «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и дополнений к этим спискам» от 11 мая 1993 года №105, профессия электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого работами на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, включена в список работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

В силу п.6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

 Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что Чеботников П.И. работал с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика ..., с ... года по ... года в должности электрогазосварщика ..., с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика в малом предприятии «...», с ... года по ... года в должности электрогазосварщика в ООО «...», с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика в ...

При обращении в УПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда, решением комиссии по назначению и перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области от ... года Чеботникову П.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа Чеботникова П.И. исключены периоды его работы с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика ручной сварки ......», поскольку по документам, имеющимся в ... «...» невозможно определить характер выполняемых работ, то есть занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, периоды работы в должности электрогазосварщика ... с ... года по ... года, с ... года по ... года, так как отсутствует начисление заработной платы.

Удовлетворяя требования Чеботникова П.И., районный суд обоснованно исходил из того, что спорные периоды работы в тяжелых условиях труда подтверждаются в совокупности записями в трудовой книжке, архивной справкой от ... года , справками ... от ... года ,22 и свидетельскими показаниями В.В. и В.М.

 Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешение дел по спорам о включении периода работы в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Анализируя показания свидетелей в совокупности с представленными доказательствами, судебная коллегия приходит к выводу, что характер и условия работы Чеботникова П.И. соответствовали тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня.

Проверив доводы жалобы и представленные ответчиком возражения, учитывая требования ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», судебная коллегия приходит к выводу, что районный суд обоснованно признал, что Чеботников П.И. в оспариваемые периоды выполнял работу газоэлектросварщика, занятого на аппаратах ручной резке и сварки полный рабочий день, что подлежит включению в стаж работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку представленные доказательства подтверждают факт выполнения истцом работы поименованной указанным Списком.

Иное толкование норм закона не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Доводы жалобы о невозможности подтверждения льготного стажа показаниями свидетелей несостоятельны, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые доказательства, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Другие доводы жалобы ответчика опровергаются представленными в суд доказательствами, подтверждающими факт работы Чеботникова П.И. в спорной должности в указанный им период и показаниями свидетелей. Достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих правильность выводов кассатора, судом не установлено.

Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом судебного обсуждения и исследования, выводы суда по ним мотивированы, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 п.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

о п р е д е л и л а:

Решение Икрянинского районного суда Астраханской области от ... года - оставить без изменения, кассационную жалобу Управления ПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области - без удовлетворения.