Судья Лябах И.В. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 июня 2010 года. Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Белякова А.А. судей областного суда: Ожеговой И.Б. и Баранова Г.В. при секретаре: Т. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе А. на решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от Дата обезличена года по иску А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о включении исключенных периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, У С Т А Н О В И Л А: А. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе (ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе) от 24 сентября 2008 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы 1 сентября 1980 года по 23 августа 1982 года в должности руководителя музыкального кружка дома офицеров, с 8 сентября 1983 года по 8 сентября 1986 года в должности аккомпаниатора в гарнизонном клубе, с 15 января 1994 года по 1 февраля 1996 года в должности руководителя музыкального кружка в гарнизонном офицерском клубе, так как указанные должности и учреждения не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с 17 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки, поскольку не выработана полная ставка; с 1 января 2001 года по 16 сентября 2002 года, с 17 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 1 сентября 2003 года по 16 сентября 2008 года в должности преподавателя по классу фортепиано в детской школе искусств учреждения дополнительного образования детей, так как в нарушение п.12 Постановления правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 отсутствует необходимый стаж работы в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; период работы с 15 сентября 1982 года по 4 сентября 1983 года в должности музыкального руководителя детского сада не включен в страховой стаж, поскольку запись в трудовой книжке вызывает сомнение и архивная справка Центрального архива Министерств обороны не подтверждает факт работы. С учетом уточненных исковых требований просила включить в специальный стаж периоды работы с 1 сентября 1980 года по 23 августа 1982 года, с 15 января 1994 года по 1 февраля 1996 года, с 8 сентября 1983 года по 8 сентября 1986 года, с 1 января 2001 года по 16 сентября 2002 года, с 1 сентября 2003 года по 16 сентября 2008 года, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11 марта 1990 года по 31 декабря 1990 года, установить тождество должности руководителя музыкального кружка педагогу дополнительного образования; назначить пенсию с 16 сентября 2008 года. В судебном заседании представители ответчика ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе Астраханской области П. и С. иск не признали. Решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от 27 мая 2010 года суд исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ответчика зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11 марта 1990 года по 31 декабря 1990 года. В удовлетворении остальной части иска отказано. В кассационной жалобе А. ставится вопрос об изменении решения суда, указав, что периоды работы в должности руководителя музыкального кружка в доме офицеров, аккомпаниатора в гарнизонном клубе, в должности преподавателя по классу фортепиано в детской школе искусств учреждение дополнительного образования детей должны быть засчитаны в специальный стаж, так как обязанности руководителя музыкального кружка соответствуют обязанностям педагога дополнительного образования. Кроме того, руководителем музыкального кружка она работала по программе детской музыкальной школы, обучала детей, а в должности аккомпаниатора никогда не работала. На заседание судебной коллегии А. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы. Выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе П., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 27 декабря 2009 года № №78-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781(в ред. от 26 мая 2009 года) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Как следует из материалов дела, протоколом заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе от 24 сентября 2008 года А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы 1 сентября 1980 года по 23 августа 1982 года в должности руководителя музыкального кружка дома офицеров, с 8 сентября 1983 года по 8 сентября 1986 года в должности аккомпаниатора в гарнизонном клубе, с 15 января 1994 года по 1 февраля 1996 года в должности руководителя музыкального кружка гарнизонном офицерском клубе, так указанные должности и учреждения не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с 1 января 2001 года по 16 сентября 2002 года, с 17 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 1 сентября 2003 года по 16 сентября 2008 года в должности преподавателя по классу фортепиано в детской школе искусств учреждение дополнительного образования детей, так как в нарушение п. 12 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 отсутствует стаж работы в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11 марта 1990 года по 31 декабря 1990 года л.д. 6-8). Отказывая в удовлетворении исковых требований в части, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия у А. необходимого специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 (в ред. 22 сентября 1993 года №463), и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067 (в ред. от 1 февраля 2001 года №79, с изм. от 7 июня 2001 года №ГКПИ 2001-875), отсутствует наименование должности «руководитель кружка». Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС» должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования. Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а также в Списки, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781. В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (в ред. от 26 мая 2009 года №449). Вопрос о тождественности выполняемых А. функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачёте этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 (в ред. от 18 июля 2007 года №181-ст), наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)». Учитывая положения законодательства и тот факт, что переименование должности «руководитель кружка» в «педагога дополнительного образования» по домам офицеров Министерства обороны Российской Федерации не производилось, периоды работы А. в должности руководителя музыкального кружка не подлежат зачету в специальный стаж. Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст. Федерального Закона «О трудовых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Однако по состоянию на 1 января 2001 года педагогический стаж А. составляет менее 16 лет 8 месяцев, в связи с чем период работы с Дата обезличена года по 16 сентября 2002 года, с 17 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 1 сентября 2003 года по 16 сентября 2008 года в должности преподавателя по классу фортепиано в детской школе искусств учреждение дополнительного образования детей не подлежат зачету в специальный стаж. Таким образом, оснований для назначения А. досрочной пенсии по старости не имеется. Доводы жалобы о незаконности исключения из подсчета специального стажа истца спорных периодов работы, являются несостоятельными, поскольку судом правильно применены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, действующие на момент возникновения спорных правоотношений, анализ которым приведен в решении. Учитывая, что кассационная жалоба не содержит новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 27 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу А. - без удовлетворения.