судья Морозова О.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Гражд. дело **** 7 июля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х., судей Конышевой И.Н., Обносовой М.В., при секретаре Дорохиной С.А., рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе администрации г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 8 июня 2010 года по иску прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах Халматовой Анны Тагировны, Р. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, установила: Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что Халматова А.Т. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Астрахань ХХХХХ,**** квартира ****, которое 18 февраля 2009 года было повреждено в результате пожара. Заключением межведомственной комиссии от 2 июня 2009 года жилой дом **** по ХХХХХ отнесено к категории аварийного жилья, подлежащего сносу, при этом комиссией сделан вывод о необходимости срочного отселения жильцов дома во избежание несчастного случая и человеческих жертв. На многочисленные обращения Халматовой А.Т. по вопросу предоставления ей жилого помещения ответчик ответил отказом по мотиву того, что заявитель не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем прокурор на основании статьи 45 ГПК РФ и положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ просил суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить вне очереди Халматовой А.Т. на состав семьи жилое помещение по договору социального найма в соответствии с установленной нормой представления, пригодное для проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям. В судебном заседании прокурор Моралева К.А., Халматова А.Т. исковые требования поддержали. Представитель ответчика - Тырнова А.А. иск не признала. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 8 июня 2010 года на администрацию г. Астрахани возложена обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже нормы предоставления Халматовой А.Т. на состав семьи два человека, в том числе Р., ----- года рождения. В кассационной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, поскольку семья Халматовой А.И. не относится к категории малоимущих, а в основу решения положено лишь заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным. Выслушав представителя администрации г. Астрахани Шабанову А.В., подержавшую кассационную жалобу, прокурора Петрову О.Н., полагавшую решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Из материалов дела усматривается, что Халматовой А.Т. на праве собственности принадлежит квартира **** по ХХХХХ **** Кроме истца, по данному адресу зарегистрирован ее несовершеннолетний сын - Р., ----- года рождения. 18 февраля 2009 года в жилом доме по ХХХХХ,**** в г. Астрахани произошел пожар. В тот же день проведено комиссионное обследование квартиры **** в вышеуказанном дома, которым установлено, что данное жилое помещение следует отнести к категории непригодных для проживания, поскольку ущерб от пожара составляет 70-100%. Заключением городской межведомственной комиссии от 2 июня 2009 года жилой дом **** литера «Б» по ХХХХХ общей площадью 126,8 кв.м. признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением мэра г. Астрахани от 13 августа 2009 года ****р жилой дом по улХХХХХ,**** литера «Б» подлежит сносу, при этом установлен срок для отселения граждан – 2009 год. Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст.57 указанного Кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Исходя из смысла указанной нормы закона, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания для возможного предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке необходимо наличие условий в виде соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, с учетом всего комплекса юридически значимых фактических обстоятельств, включая характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения. Принимая решение об удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из того, что принадлежащее Халматовой А.Т. жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и восстановлению не подлежит; Халматова А.Т. не является лицом, виновным в повреждении имущества, и нуждается в жилом помещении, отсутствие которого влечет нарушение ее прав на жилище. Ссылка в кассационной жалобе ответчика на статьи 95, 106 Жилищного кодекса РФ, которыми предусмотрено, что гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания, по договору найма маневренного жилого фонда из расчета 6 кв.м. на человека, является не состоятельной, поскольку законом предусмотрено право Халматовой А.Т. на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма (ст. 85 ЖК РФ), независимо является ли она малоимущей или нет. Согласно Положению о городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным, утвержденному Постановлением администрации города от 27 июня 2006 года **** заключение комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу направляется мэру города Астрахани в течение 3 дней с даты его составления. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется в соответствующий орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения. В течение 30 дней с даты получения заключения обязанности по подготовке проекта распоряжения мэра города на основании полученного заключения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции возлагается на управление по жилищной политике администрации города Астрахани (5.6). Распоряжением мэра г.Астрахани от 13 августа 2009 года ****р граждане, проживающие в доме по ХХХХХ,**** литера «Б» подлежат отселению из жилого помещения подлежащего сносу Данное распоряжение вынесено на основании заключения городской межведомственной комиссии от 2 июня 2009 года, которое в установленном законом порядке не отменялось и в соответствии со ст.59 ГПКРФ является относимым доказательством, а доводы жалобы в этой части – не основательными. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании предоставленных доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 8 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Астрахани - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: