Судья Босхомджиева Б.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 июля 2010 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего:     Белякова А.А.

судей областного суда:        Ожеговой И.Б. и  Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре:                       Лагуткиной Д.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области на решение Лиманского районного суда Астраханской области от 25 мая 2010 года по иску Мустафаевой Натальи Валентиновны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области о признании действий Пенсионного фонда неправомерными и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Мустафаева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии УПФР в Лиманском районе Астраханской области от 10 февраля 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет включен в календарном исчислении. Считает отказ незаконным, поскольку в отпуске по уходу за ребенком находилась в период действия законодательства, дающего право на включение этого периода в специальный стаж в льготном исчислении. Кроме того, курсы повышения квалификации являются обязательным условием продолжения трудовой деятельности, а также периодом работы с сохранением средней заработной платы. Просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы и назначить пенсию со дня обращения в пенсионные органы.

Представитель Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области Утеуова М.У. иск не признала.

Решением Лиманского районного суда Астраханской области от 25 мая 2010 года требования Мустафаевой Н.В. удовлетворены.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда в Лиманском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора подлежит зачету в календарном порядке. Не согласны с решением суда в части взыскания в пользу истца судебных расходов. 

На заседание судебной коллегии Мустафаева Н.В. не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без ее участия.   

Выслушав представителя ответчика Короткову О.А., продержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии Управления Пенсионного фонда в Лиманском районе Астраханской области от 10 февраля 2010 года Мустафаевой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истице не были включены в специальный стаж в льготном исчислении периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 1 ноября 1991 года по 5 октября 1992 года, а также исключены из подсчета специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации л.д. 14-17).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

Судом первой инстанции установлено, что истица осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, направление истцы на курсы оформлено специальными приказами.

Таким образом, период нахождения Мустафаевой Н.В. на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды обоснованно включены судом в подсчет специального стажа.

Признавая периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении как лицу, работавшему в сельской местности, районный суд, вопреки доводам жалобы, обоснованно указал, что данные периоды, имевшие место до 6 октября 1992 года, подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении с учетом осуществления работы Мустафаевой Н.В. в сельской местности, так как ЦРБ территориально расположена в п. Лиман, Астраханской области, что не противоречит Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, действующим в спорные периоды осуществления трудовой деятельности истицы.

Доводы жалобы о незаконности решения в части взыскания в пользу истца судебных расходов являются несостоятельными, так как требования Мустафаевой Н.В. удовлетворены в полном объеме, в связи с чем с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 200 рублей.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Лиманского районного суда Астраханской области от 25 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области – без удовлетворения.