Судья: Сухачева Т.Ю.

                                                            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07.07.2010 г. дело *******

       Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

и судей Ожеговой И.Б., Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре Лагуткиной Д.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. кассационную жалобу представителя истца адвоката Пряхина В.В. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 12.05.10 года гражданское дело по иску Волосова Александра Ивановича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней М., Г., Т. к управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением и встречному иску администрации г. Астрахани к Волосову Александру Ивановичу, М., Г., Т. о   признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л а:

Волосов А.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., Г., Т. обратились в суд с иском, указав, что их семья с ноября 2003 г. проживает по адресу: г. Астрахань, ХХХХХ, д. ******* и несет бремя расходов по содержанию данного дома. Указанный жилой дом был предоставлен им администрацией СМП - *******, в ведении которого находился дом, в аварийном состоянии после пожара. Собственными силами и средствами квартира была восстановлена, однако они не могут заключить договор найма и зарегистрироваться по данному месту жительства, поскольку СМП-******* ликвидировано, а жилой дом в ведение местных   органов самоуправления не передан. Из-за отсутствия представителя юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием указанного жилого помещения истцы не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства, в связи с чем обратились в суд и просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Астрахань, ХХХХХ, ХХХХХ, дом *******.

Администрация г. Астрахани подала встречное исковое заявление к Волосову Александру Ивановичу, М., Г., Т. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что на основании решения Городского Совета г.Астрахани от 08.12.1999 года №180 была утверждена программа по отселению семей, проживающих в ветхом и аварийном фонде временного поселка, находящегося на балансе СМП-*******, реализация которой возложена на администрацию города. Домовладение по ХХХХХ, д.******* расположено на территории указанного поселка, в 2008 году признано в установленном законом порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу. В целях реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ 17.09.2001 № 675, городской целевой программы "Переселение граждан г. Астрахани из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2006-2010 годы", утвержденной решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 14.09.2006 №127. Также, согласно графику отселения граждан в    рамках празднования 450-летия основания г. Астрахани администрацией города проводилась работа по отселению граждан, имеющих регистрацию по спорному жилому помещению. По данным УФМС России по Астраханской области указанному адресу в  кв.******* значатся зарегистрированными Мурашкин Васили Юрьевич, ------- г.р., Мурашкина Инна Ивановна, ------- г.р. Вместе с тем, семья Волосовых претендует на право пользования спорым жилым помещением, однако, согласно данным УФМС России по Астраханской области, они имеют регистрацию по адресу: г.Астрахань, ХХХХХ, д.******* Семья Мурашкиных, являющаяся нанимателями данного жилого помещения никому, в том числе Волосовым, согласие на вселение в спорное жилое помещение не давала. Администрация гор. Астрахани обращаясь в суд, просила признать Волосова Александра Ивановича, М., Г., Т. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХХХХХ, д.*******, кв.******* и выселить их из кв.******* по ХХХХХ д.******* без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истцы и их представитель Пряхин В.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, встречные исковые требования просили оставить без удовлетворения.

Представитель управления по жилищной политике администрации г.Астрахани по доверенности Шабанова А.В. исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Третье лицо Мурашкин В.Ю. в судебном заседании не присутствовал, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляла по доверенности Мурашкина И.И.

Третье лицо Мурашкина И.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истцов Волосовых, со встречными исковыми требованиями управления по жилищной политики г. Астрахани согласилась, просила его удовлетворить.

Решением Ленинского районного суда гор. Астрахани от 12.05.10 года исковые требования Волосовых были оставлены без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель истцов ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения судом норм процессуального и материального права, указав, что суд не дал соответствующей оценки тому обстоятельству, что спорное жилое помещение не является обьектом муниципальной собственности, в связи с чем ответчик не мог ставить вопрос о выселении семьи Волосовых. Суд неправильно применил нормы жилищного законодательства, тогда как следовало применить гражданские, поскольку между сторонами фактически возникли гражданско-правовые отношения.

Выслушав Волосова А.И. и его представителя Пряхина В.В., поддержавших жалобу, представителя Управления по жилищной политике г. Астрахани, Мурашкиных, просивших жалобу оставить без удовлетворения, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение районного суда оставить без удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

 В силу ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

       Материалами дела установлено, что 18.08.2003 г, в спорном жилом доме произошел пожар ввиду неосторожного обращения с огнем, что подтверждается справкой ОГПН по г. Астрахани от 2009 г. Проживание в квартире признано невозможным, а ее жильцы признаны нуждающимися в постановке на учет в общегородскую очередность граждан, пострадавших в результате пожара. В настоящий момент решается вопрос о предоставлении семье Мурашкиных квартиры по договору социального найма.

Судом установлено, что в спорной квартире ******* дома *******, расположенной по ХХХХХ г.Астрахани состоит на регистрационном учете семья Мурашкиных, но с 2003 года в квартире не проживает, после происшедшего в ней пожара. Волосов А.И. с семьей в ноябре 2003 г. самовольно вселился в квартиру, по устному предложению прораба СМП-*******. Семья истца состоит на регистрационном учете по адресу: г. Астрахань, ул. //////// д. ******* корп. *******, кв. *******, в очереди на получение жилья истцы не стояли, нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке не признавались.

Отказывая Волосовым в удовлетворении исковых требований, районный суд правильно исходил из того, что данная семья вселилась в квартиру самовольно. Устное разрешение на вселение от лица, не имеющего полномочия на распоряжение жилым фондом, не порождает никаких правовых последствий. Суд обоснованно указал, что действующее в период 2003 года жилищное законодательство ( ст. ст. 43-45) предусматривало определенный порядок освобождения и предоставления жилых помещений, который Волосовыми был нарушен.

Таким образом, районным судом правильно сделан вывод о том, что между истцами и администраций СМП – *******, а впоследствии администрацией гор. Астрахани ни жилищных, ни гражданско-правовых отношений не возникло.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии законных оснований на вселение в квартиру ******* дома ******* по ХХХХХ города Астрахани семьи Волосовых. Указанные выводы районного суда заявитель кассационной жалобы никак не опровергает.

Таким образом, всем представленным сторонами доказательствам в решении дана надлежащая оценка, при таких обстоятельствах доводы представителя истца выводов суда не опровергают и не являются основанием к отмене решения районного суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

                                                          о п р е д е л и л а:

 решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 12.05.10г. – оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца адвоката Пряхина В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий 

Судьи областного суда