судья Морозова О.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр. дело Номер обезличен 21 июля 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Маштачковой Л.Ф

судей областного суда Шустовой Т.П. и Ожеговой И.Б.

с участием прокурора Пушкинской Е.А.

при секретаре Калмыкаевой Д.А.,

    заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Маштачковой Л.Ф. дело по кассационной жалобе Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2010 года по делу по заявлению прокурора Советского района г.Астрахани в интересах Латышевой Раисы Ивановны к Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, Министерству Социального развития и труда Астраханской области о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л а:

прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с заявлением в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны (далее ВОВ) Латышевой Р.И. к Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, Министерству Социального развития и труда Астраханской области о признании незаконным решения Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от 01.10.2009 г. об отказе в предоставлении Латышевой Р.И. мер социальной поддержки в обеспечении жильем, указав, что Латышева Р.И. является вдовой участника ВОВ Л., который с 14.02.1996 года как участник ВОВ принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 2 человека, в том числе его супруга Латышева Р.И. Латышева Р.И. зарегистрирована и проживает составом семьи 3 человека по адресу: .... Решением межведомственной комиссии по обеспечению жилищных прав отдельных категорий граждан от 01.10.2009 года ей отказано в получении социальной поддержки в обеспечении жильем в связи с тем, что она обеспечена учетной нормой общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Прокурор просит признать решение об отказе незаконным, поскольку Латышева Р.И. состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать комиссию по обеспечению жильем отдельных категорий граждан включить Латышеву Р.И. в список получателей мер социальной поддержки в обеспечении жильем.

Представитель Латышевой Р.И. Рытикова И.И. просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Маркелов В.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2010 года исковые требования прокурора Советского района г. Астрахани удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан ставится вопрос об отмене решения Кировского районного суда г.Астрахани от 23 июня 2010 года по основаниям неправильного применения норм материального права, поскольку Латышева Р.И. обеспечена жильем в соответствии с учетной нормой общей площади жилого помещения на одного члена семьи и нарушения норм процессуального права, поскольку по делу в качестве соответчика не привлечена Администрация г.Астрахани..

   Заслушав докладчика, представителя Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий Маркелова В.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя Латышевой Р.И., возражавшей против отмены решения суда, заключение прокурора Пушкинской Е.А. о законности и обоснованности решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Комиссия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан созданная постановлением Правительства Астраханской области от 21.11.2006 г. № 395-П (ред. от 15.10.2009 г.), является постоянно действующим координационным органом по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением жилья за счет средств федерального бюджета гражданам, вставшим на учет до 01.01.2005 г., имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Решением комиссии от 01.10.2009 года вдове ветерана ВОВ Латышевой Р.И., проживающей по адресу: ..., отказано в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жильем, по тем основаниям, что она обеспечена жильем в размере 14.8 кв.м. общей площади на члена семьи, в  то время как в соответствии с Решением Совета МО «Город Астрахань» от 30.05.2006 г. № 61 «Об учетной норме площади и норме предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории города Астрахань») в г. Астрахани учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 11 кв. метров общей площади на одного члена семьи.

Пунктом 4 части 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ (ред. от 18.07.2009 г.) «О ветеранах» предусмотрено, что помимо прочих мер социальной поддержки осуществляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Муж Латышевой Р.И. - Л. как участник ВОВ с 14.02.1996 года принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 2 человека, в том числе его супруга Латышева Р.И. После его смерти (25.01.2001 года) Латышева Р.И. продолжала состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдова участника ВОВ.

Установив данные обстоятельства, и, исходя из указанных выше положений ФЗ от 12.01.95  №5 (ред. от 18.07.2009 г.) «О ветеранах», суд обоснованно пришел к выводу о том, что Латышева Р.И., являющаяся вдовой участника Великой Отечественной войны, вставшая на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в порядке, предусмотренном ст. 23.2 данного закона.

С учетом изложенного выше доводы жалобы о неправильном применении норм материального права при рассмотрении дела несостоятельны.

Не влияют на правильность выводов суда и доводы о не привлечении к участию в деле администрации МО «Город Астрахань», поскольку на момент принятия оспариваемого решения Латышева Р.И. состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан - без удовлетворения.