судья Джемагулова О.П. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 4 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Маштачковой Л.Ф. судей областного суда Лавровой С.Е., Карповой И.Ю., при секретаре Лагуткиной Д.Х., заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Маштачковой Л.Ф. дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Город Харабали» на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 14 июля 2010 года по делу по жалобе администрации муниципального образования «Город Харабали» на действия судебного пристава-исполнителя, установила: администрация муниципального образования «Город Харабали» обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Харабалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, указав, что решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 25.06.2010 года администрации муниципального образования «Город Харабали» запрещена дальнейшая эксплуатация здания, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. А., 10. Администрация муниципального образования «Город Харабали» обязана предоставить гражданам, занимающим жилые помещения на праве собственности в указанном доме, жилые помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством. Решение обращено к немедленному исполнению. На основании указанного решения выдан исполнительный лист. В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, 29.06.2010 года судебным приставом исполнителем З. вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Город Харабали» исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Заявитель просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что вина администрации в неисполнении исполнительного документа отсутствует. Судебный пристав-исполнитель З.требования не признала, просила жалобу оставить без удовлетворения. Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 14 июля 2010 года жалоба администрации муниципального образования «Город Харабали» на действия судебного пристава-исполнителя оставлена без удовлетворения. В кассационной жалобе администрацией муниципального образования «Город Харабали» Астраханской области ставится вопрос об отмене решения по основаниям необоснованности выводов суда, поскольку решение принято без учета обстоятельств дела, не приняты во внимание уважительность причин неисполнения исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель Харабалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области З. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, о невозможности участия в судебном заседании судебную коллегию не уведомила, в связи с чем коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Заслушав докладчика, представителя администрации муниципального образования «Город Харабали» Кузнецову О.А., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования, содержащиеся в исполнительном документе, администрацией муниципального образования не исполнены, доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований вследствие непреодолимой силы не представлено. Однако данный вывод суда не основан на материалах дела и требованиях закона. В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1). Материалами дела установлено, что на основании решения Харабалинского районного суда Астраханской области от 25.06.2010 г., обращенного к немедленному исполнению, выдан исполнительный лист № 2-266/10 от 25.06.2010 г. о запрете дельнейшей эксплуатации здания, расположенного по адресу: Астраханская область, г.Харабали, ул. А., 10 и обязании администрации муниципального образования «Город Харабали» предоставить гражданам, занимающим жилые помещения на праве собственности в здании, расположенном по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. А., 10 жилые помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством. 28.06.2010 г. на основании исполнительного листа № 2 - 266/10 от 25.06.2010 г., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 12/15/14157/9/2010. Указанное постановление направлено должнику, срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен до 10 часов 29.06.20910г. Уведомлением, поступившим судебному приставу исполнителю в 8 час. 36 минут 29.06.2010 года администрацией муниципального образования сообщено о невозможности исполнения требований по уважительным причинам. Из материалов дела следует, что во исполнение исполнительного документа распоряжением администрации муниципального образования «Город Харабали» от 28.06.2010 года №75-р отделу строительства и ЖКХ администрации МО «Город Харабали» поручено прекратить дальнейшую эксплуатацию здания, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г.Харабали, ул.А. 10, поручено подготовить жилые помещения для временного проживания граждан, имеющих в собственности жилые помещения в аварийным жилом доме, уведомить в надлежащем порядке собственников жилых помещений о сроке и месте выселения. Актом комиссии администрации МО «Город Харабали» по согласованию с директором МУП «Гостиница «Нива» за каждой квартирой закреплены жилые помещения в гостинице «Нива». Собственники жилых помещений здания, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г.Харабали, ул.А. 10 надлежащим образом уведомлены о сроке и месте выселения 28 июня 2010 года вечером в устной форме (с 19ч. 00м. по 20ч. 00м.) Подтверждением данного факта являются отметки с подписью собственников жилых помещений на указанных уведомлениях, а также почтовые уведомления о вручении соответствующих писем администрацией МО «Город Харабали» собственникам. Некоторые собственники отказались от получения уведомлений о чем составлен акт комиссии от 28.06.2010 года. Собственники жилых помещений и члены их семей отказываются от добровольного выселения в жилые помещения гостиницы «Нива», расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г.Харабали. 7 квартал, д. 10. В связи, с чем 02.07.2010 года в суд подано исковое заявление о выселении собственников и членов их семей из жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район. г.Харабали, ул.А. 10. которое принято к производству Харабалинского районного суда. Анализ установленных обстоятельств, свидетельствует о том, что администрацией муниципального образования «Город Харабали» принимались меры к надлежащему исполнению решения суда в период, предоставленный для добровольного его исполнения. Кроме того, определением судебной коллегии Астраханского областного суда от 4 августа 2010 года из резолютивной части решения Харабалинского районного суда Астраханской области от 25.06.2010 года исключены выводы об обращении решения к немедленному исполнению. Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены судом и не требуется представления иных доказательств, однако выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, судебная коллегия, полагает возможным принять по делу новое решение об удовлетворении требований заявителя. На основании изложенного и, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 14 июля 2010 года отменить, принять по делу новое решение, которым жалобу администрации муниципального образования «Город Харабали» на действия судебного пристава-исполнителя удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя Отдела по Харабалинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 29 июня 2010 года о взыскании с администрации муниципального образования «Город Харабали» исполнительского сбора в размере 5000 рублей.