Судья Хохлачева О.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело ... 4 августа 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Маштачковой Л.Ф.

судей областного суда Карповой И.Ю., Лавровой С.Е.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Карповой И.Ю. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г.Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 июня 2010 года по иску Чечухина В.М. к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г.Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

установила:

Чечухин В.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г.Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г.Астрахани от 29 марта 2010 года ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не включен период работы с 1 ноября 1999 года по 6 октября 2003 года в должности заведующего РКЦН и врача-реаниматолога выездной реанимации неонатальной бригады, поскольку наименование структурного подразделения «Филиал Областного педиатрического реанимационно-консультативного центра» не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений. Считает отказ незаконным, кроме того, работа на 0,5 ставки врача-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии дает права на зачет указанного периода в льготный стаж. С учетом уточненных требований просил включить спорные периоды в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, назначить пенсию с момента возникновения права на указанный вид пенсии с 11 марта 2010 года.

В судебном заседании Чечухин В.М. поддержал исковые требования.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Астрахани Казаков А.М. иск не признал.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 21 июня 2010 года исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани ставит вопрос об отмене решения, так как структурное подразделение, в котором работал истец не поименовано Постановлением Правительства № 464 от 06.09.1991 года, № 1066 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года, работа на 0,5 ставки врача реаниматолога в отделении реанимации не дает право отнести работу к льготной в соответствии с Постановлением Правительства № 1066 от 22.09.1999 года.

На заседание судебной коллегии не явился представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в суд представили письмо в котором содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав Чечухина В.М., просившего оставить судебное решение без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную, и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, один год работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, как один год и шесть месяцев.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименованы должность врача-реаниматолога и наименование учреждений больницы всех наименований.

Как следует из материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г.Астрахани от 29 марта 2010 года истцу отказано в назначении пенсии за выслугу лет, как работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, так как в специальный стаж в льготном исчислении не включен период работы с 1 ноября 1999 года по 6 октября 2003 года в должности заведующего РКЦН и врача-реаниматолога выездной реанимации неонатальной бригады, поскольку наименование структурного подразделения «Филиал Областного педиатрического реанимационно- консультативного центра» не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Установлено, что Чечухин В.М. в указанный период осуществлял врачебную деятельность в медицинском учреждении.

Федеральным законодательством не определены ограничения на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере здравоохранения, в связи с чем, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о признании незаконным отказа пенсионного фонда в назначении пенсии заявителю, поскольку пенсия за выслугу лет работникам здравоохранения должна назначаться в зависимости от вида деятельности.

Удовлетворяя исковые требования Чечухина В.М., суд исходил из совокупности представленных доказательств, при этом судом было правомерно установлено, что в период с 1 ноября 1999 года по 6 октября 2003 года истец работал в должности заведующего РКЦН и врача-реаниматолога выездной реанимации неонатальной бригады «Филиала Областного педиатрического реанимационно - консультативного центра», в связи с чем он имеет право на назначение указанной пенсии.

Доводы жалобы о том, что указанное структурное подразделение не поименовано Списками должностей, профессий, учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, не могут служить основаниями для отмены решения суда, так как в судебном заседании на основании представленных доказательств, установлено, что деятельность указанного учреждения непосредственно связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, специфика и характер работы Чечухина В.М. сопряжена с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными функциональными обязанностями по занимаемой должности, высокой степенью ответственности за результаты работы.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно удовлетворил требования истца о включении спорного периода работы в специальный трудовой стаж.

Кроме того, с учетом требований материального закона, судом правомерно включен в подсчет льготного стажа период работы истца в должности заведующего РКЦН и врача-реаниматолога неонатального филиала областного РКЦН в льготном исчислении (1 год как 1год 6 месяцев).

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Решение законно и обоснованно, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от 21 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани - без удовлетворения.