Судья Мальманова Э.К. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ гр. дело № 33 - 2234/2010 18 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Спрыгиной О.Б. судей областного суда: Поляковой К.В., Карповой И.Ю., при секретаре Васильевой Е.Д., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Поляковой К.В. дело по кассационной жалобе Таджибовой З.А. на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 30 июня 2010 года по делу по иску администрации МО «Аксарайский сельсовет» к Таджибовой Замире Абдулазизовне, Таджибову Усману Сабировичу о прекращении права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛА: Глава МО «Аксарайский сельсовет» Гаджиев В.М. обратился в суд с иском к Таджибовой Замире Абдулазизовне, Таджибову Усману Сабировичу о прекращении права пользования жилым помещением, указав, что согласно Постановлению главы Красноярского района Астраханской области №..... от 14.12.1992г. «О правовом статусе поселка Молодежный» в поселке Аксарайский установлен правовой статус как временного жилого поселка, предназначенного для временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей, установлен правовой режим использования жилых зданий как специально построенных общежитий. Граждане, проживающие во временных общежитиях п. ххххх, независимо от времени регистрации их проживания, являются временными жильцами. Согласно распоряжению Губернатора Астраханский области №..... от 06.05.2006г. «О мерах по ликвидации временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в п. Аксарайский Красноярского района Астраханской области» поселок Аксарайский подлежит ликвидации, в связи с утратой целевого назначения и истечением срока эксплуатации временных строений. Ц. на состав семьи 3 человека в 2006 году была предоставлена благоустроенная квартира на условиях заключения договора купли-продажи квартиры по адресу: г. Астрахань, ул. ххххх, д. ....., кв. ...... В 2006 года семья Таджибовых в составе семьи 3 человека выехала на постоянное место жительства в г. Астрахань, но с регистрационного учета не снялись. До настоящего времени семья остается зарегистрированной по месту жительства в п. ххххх. В адрес ответчиков неоднократно направлялись письма с предложением сняться с регистрационного учета в течение 10 дней после получения извещения, которые были проигнорированы. При указанных обстоятельствах просили прекратить право пользования жилым помещением по адресу: п. ххххх, ул. ххххх, общ. ....., ком. ....., Таджибову Замиру Абдулазизовну, ххххх сына Таджибова Усмана Сабировича. В дальнейшем исковые требования были дополнены, просили снять Таджибову З.А. и Таджибова У.С. с регистрационного учета по указанному адресу. Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 30 августа 2007 года признаны Таджибова Замира Абдулазизовна и Таджибов Усман Сабирович утратившими права пользования жилым помещением комнаты №..... в общежитии №..... по ул. ххххх в п. ххххх района Астраханской области (т.1л.д.39). Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 10 марта 2010 года решение Красноярского районного суда Астраханской области от 30 августа 2007 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (т.1л.д.142). В судебном заседании представитель истца по доверенности Латышова Н.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме. Ответчик Таджибова З.А. и ее представитель по доверенности Гриднев А.Н. в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, просили в их удовлетворении отказать. В судебное заседание ответчик Таджибов У.С. не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, представил возражения против заявленных требований. Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 30 июня 2010 года прекращено право пользования жилым помещением Таджибовой Замиры Абдулазизовны, Таджибова Усмана Сабировича по адресу: Астраханская область, ххххх район, пос. ххххх, ул. ххххх, д. ....., ком. ...... В кассационной жалобе Таджибова З.А. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку суд необоснованно отказал в применении срока исковой давности, поскольку истцу о нарушении его права стало известно в 2003 году. Утверждения суда о том, что школы, в которых обучался Таджибов У.С., находятся в районе д. ..... по ул. ххххх, не соответствует материалам дела, поскольку Ц. купил квартиру и стал проживать в ней только в 2003 году, СОШ №..... находится в ххххх районе г. Астрахани. Полагает, что факта добровольного и фактического выбытия ответчиков из комнаты №..... судом при рассмотрении данного дела установлено не было, из материалов дела следует, что Таджибова З.А. и после 2003 года продолжает проживать в общежитии, заключает договор на оказание коммунальных услуг, оплачивает коммунальные и иные обязательные платежи вплоть до мая 2006 года за себя и своего ххххх сына. В мае 2006 года в принятии коммунальных услуг ей было отказано. Полагает, что ответчица приобрела право на проживание в комнате ..... с 17.02.1989г., находится на учете нуждающихся в жилых помещениях. Суд не дал никакой оценки наличию развода в 2003 году между ответчицей и Ц., его последующему браку, противоречиям в показаниях свидетелей в части юридически значимого срока выезда ответчиков из спорной комнаты. Вывод суда о формальном характере регистрации ответчиков в пос. ххххх является неправомерным. Объяснения Ш., отобранные участковым Щ., получены с нарушением закона, также не могут быть положены в основу решения показания свидетелей Щ. и К. Кроме того, после вынесения решения стало известно, что судья В. является родственником истца У., то есть при рассмотрении данного дела судьей нарушены требования ст.ст. 16,19 ГПК РФ. Представителем администрации МО «Аксарайский сельсовет» по доверенности Латышовой Н.Ю. поданы возражения на кассационную жалобу. На заседание судебной коллегии представитель администрации МО «Аксарайский сельсовет», Таджибов У.С, извещенные надлежащим образом, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не поступило. Заслушав докладчика по делу, Таджибову З.А. и ее представителя по доверенности Гриднева А.Н., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Красноярского района Астраханской области от 14.12.1992г. №..... установлен правовой статус поселка Молодежный, расположенного на ст. ххххх района Астраханской области, как временного жилого поселка, находящегося во владении, ведении и распоряжении ГП «А.» и его филиала «П.» и предназначенного для временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей. Установлен правовой режим использования жилых зданий, перечисленных в приложении к настоящему решению и входящих в состав поселка ххххх, как специально построенных общежитий и предназначенных для временного проживания работников (т.1. д.5). Постановлением Главы Аксарайского сельсовета Красноярского района Астраханской области от 31.12.1999г. №..... принят в муниципальную собственность МО «Аксарайский сельсовет» жилой фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения п. ххххх и п. ххххх (т.1л.д.4). Распоряжением Губернатора Астраханской области от 06.05.2005г. №..... предложено главе МО «ххххх район» ликвидировать временные жилые поселки ххххх и ххххх, расположенные в поселке ххххх ххххх района Астраханской области, путем сноса общежитий (т.1л.д.6). В соответствии со справкой Администрации МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области от 25.07.2007г. Таджибова З.А. и Таджибов У.С. зарегистрированы по адресу: п. ххххх, ул. ххххх, д. ....., кв. ....., с 17.02.1989г. (т.1л.д.17). В соответствии с ответом ООО БК ОАО «А.» филиал «Р.» от 22.08.2006г. и ответами филиала «О.» ООО «О.» от 15.04.2010г., 23.04.2010г. Ц. как работник филиала «Р.» получил жилье за оплату по договорам купли-продажи от ООО «Л.»: г. Астрахань, ул. ххххх, д. ....., кв. ..... (2-х комн.), состав семьи: жена Таджибова 3., сын Таджибов О., ...... Ц. был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий с 27.03.1986г. с составом семьи 3 человека (т.1л.д.19-20,157,164). В соответствии с договором купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от 20.02.2003г. ДООО «Л.» (ДООО «Л.») передало в собственность Ц. двухкомнатную квартиру №....., расположенную на десятом этаже дома, находящегося по адресу: г. Астрахань, ул. ххххх, №...... Право собственности зарегистрировано 21.04.2003г. (т.1л.д.57,168,169-171), на регистрационном учете с 06.03.2004г. состоит Ц. (т.1л.д.58). В соответствии со свидетельством о расторжении брака 11.10.2003г. прекращен брак между Ц. и Таджибовой З.А. на основании решения суда Красноярского района Астраханской области от 30.09.2003г. (т.1л.д.56). В соответствии со свидетельством о заключении брака Таджибов С.Г. и Г. 31.03.2006г. заключили брак в г. Астрахани (т. 1л.д.167). В соответствии со справкой МО «Д.» ххххх района Астраханской области от 22.06.2010г. Г. на территории сельсовета не зарегистрирована, фактически проживает по адресу: с. ххххх, ул. ххххх, д. ..... (т.2л.д.61). В соответствии со справкой УМП «С.» от 25.05.2010г. Таджибовой 3., проживающей по адресу: ул. ххххх, ....., произведена оплата за коммунальные услуги и квартплата за период с января 2003г. по апрель 2006г. (т.1л.д.201-206). В соответствии со справкой МОУ «Начальная общеобразовательная школа №.....» от 22.04.2010г. Таджибов О.С., ..... поступил в ..... класс 30.08.2002г., выбыл 26.11.2002г. в МОУ «СОШ №.....» (т.1л.д.214). В соответствии со справкой МОУ «Ж. сош» от 20.04.2010г. Таджибов У.С. обучался в МОУ «Ж. сош» с 01.09.1994г. по 24.07.2000г., выбыл в связи с переездом в г. Астрахань (т.1л.д.216). В соответствии с заявлением Ц. от 27.08.2003г. на имя директора СОШ №..... просит принять сына Таджибова У. в ..... класс (т. 2л.д.69). В соответствии с ответом Акарайской амбулатории МУЗ «Э.» от 20.04.2010г. на учете Ц., Таджибова З.А., Таджибов У.С. не состоят. Амбулаторная карта имеется на Ц., последнее обращение от 20.03.2000г. (т.1л.д.215). В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым. Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции установил, что ответчики с 17.02.1989г. зарегистрированы по спорному адресу, 20.02.2003г. в период брака ответчицы Таджибовой З.А. и Ц., последним по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, заключенного с ДООО «Л.», где он состоял в очереди на улучшение жилищных условий с 1986г. с составом семьи 3 человека, была приобретена благоустроенная двухкомнатная квартира по адресу: г. Астрахань, ул. ххххх, д. ....., кв. ...... С 2000г. ответчик Таджибов У.С. выбыл из средней общеобразовательной школы пос. Аксарайский и с 2002г. обучался в общеобразовательных учреждениях г. Астрахани. По данным поисковой системы «ДубльГИС» МОУ «Начальная общеобразовательная школа №.....» находится в г. Астрахани по адресу: ул. ххххх, д. ....., рядом с домом ..... по ул. ххххх, МОУ «СОШ №.....» находится в ххххх районе г. Астрахани. Никто из ответчиков не состоит на учете в медицинских учреждениях по месту регистрации, с 2003г. по 2006г. ответчица Таджибова З.А. работала в должности бухгалтера - кассира ТСЖ «Я.» в г. Астрахани (т.1л.д.237-238), с 2007г. по 2009г. Таджибова З.А. привлекалась для составления финансового месячного или годового отчета для ТСЖ «Я.» (т. 1л.д.239), по сведениями от 28.08.2009г. она арендует павильон на рынке, находящемся по адресу: г. Астрахань, ул. ххххх, и занимается предпринимательской деятельностью (т.1л.д.55), при этом суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ответчики после получения квартиры в г. Астрахани не проживают по спорному адресу, регистрация их носит формальный характер, в течение длительного времени право пользования указанным жилым помещением ими не реализуется. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями опрошенных свидетелей З., Х., Ф., Е., Н., Щ., К., из которых следует, что ответчики длительное время не проживают по спорному адресу в пос. Аксарайский, спорное жилое помещение периодически предоставлялось ответчицей Таджибовой З.А. для проживания иным лицам, после приобретения квартиры по адресу: г. Астрахань, ул. ххххх, д. ....., кв. ....., ответчики проживали в указанной квартире. Суд оценил показания указанных свидетелей в совокупности с иными доказательствами по делу и дал им надлежащую оценку. В судебном заседании Таджибова З.А. не отрицала того обстоятельства, что из спорной комнаты ею были вывезены все вещи (т.1л.д.155 обор.). Согласно акту от 08.12.2006г. в ком. ..... общ. ..... была вскрыта квартира и обнаружено, что личных вещей нет, текут батареи в комнате, работниками УМП «Ч.» батареи были сняты и квартира забита (т.1.л.д.147). Из фотографий, представленных ответчицей в судебное заседание 15.04.2010г. и приобщенных судом к материалам дела по ее ходатайству, видно, что в комнате, которая изображена на фотографиях и которая по пояснениям ответчицы и ее представителя является занимаемой ею спорной комнатой №....., радиаторы отопления отсутствуют по состоянию на ....., когда, как пояснил представитель ответчицы, были сделаны указанные фотографии (т.1л.д.149-151, т.1л.д.155 обор.). На заседании судебной коллегии Таджибова З.А. и ее представитель Гриднев А.Н. не смогли указать источник сведений о родстве председательствующего по делу судьи В. с заместителем Главы МО «Аксарайский сельсовет» У., степень указанного родства, а также представить доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. В судебном заседании председательствующим судьей В. права отводов и самоотводов участвующим лицам разъяснялись, отводов не поступило. При указанных обстоятельствах судебная коллегия относится критически к доводам жалобы о нарушении судьей при рассмотрении данного дела требований ст.ст. 16,19 ГПК РФ. Также не может быть признано существенным процессуальным нарушением изложение в решении суда содержания объяснения Ш. (т.1л.д.177), отобранное 20.04.2010г. УУМ ОМ-1 УВД по г. Астрахани Щ. и приложенное последним к своему рапорту на имя начальника ОМ-1 УВД по г. Астрахани (т.1л.д.178), поскольку фактически является подтверждением проведенной участковым инспектором проверки и опроса соседей по адресу: ул. ххххх, д. ....., обстоятельства которых были подтверждены Щ. в судебном заседании при опросе в качестве свидетеля. Процессуальных нарушений, которые влекли бы отмену решения суда, по настоящему делу не имеется. Судебная коллегия признает доводы жалобы в части пропуска истцом срока исковой давности несостоятельными, поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, поэтому срок исковой давности истцом не пропущен. Не подтверждаются материалами дела доводы жалобы о том, что Таджибова З.А. до настоящего времени находится на учете нуждающихся в жилых помещениях. Также вопреки доводам жалобы судом первой инстанции проверены и дана надлежащая оценка в совокупности с другими доказательствами по делу тем обстоятельствам, что с 2003г. Таджибова З.А. не состоит в зарегистрированном браке с Ц., который в 2006г. заключил брак с Г.к., и что, по мнению суда, не является препятствием для проживания ответчиков в приобретенной в период брака квартире по ул. ххххх. Также из материалов дела следует, что в настоящее время Г.к. проживает в с. ххххх ххххх района Астраханской области (т.2л.д.61), никто из свидетелей не подтвердил в судебном заседании того обстоятельства, что в квартире №..... в д. №..... по ул. ххххх проживала жена Ц. - Г. На основании изложенного, поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, не опровергают выводов судебного решения и сводятся к несогласию с оценкой суда установленным по делу обстоятельствам, кассационная инстанция находит содержащиеся в обжалуемом решении выводы суда соответствующими имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права и не усматривает установленных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения районного суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Красноярского районного суда Астраханской области от 30 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Таджибовой З.А. - без удовлетворения.