судья Шамшутдинова Г.К. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 августа 2010 года гражд. дело № 2444/2010 Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Маштачковой Л.Ф., судей Конышевой И.Н., Лавровой С.Е., при секретаре Айназаровой С.Ю. рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационному представлению прокурора на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июля 2010 года по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Бабаенковой Юлии Николаевны к Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, образованной Правительством Астраханской области, о признании решения незаконным, возложении обязанности принять решение о предоставлении мер социальной поддержки в обеспечение жильем, установила: Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с иском о признании незаконным решения Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от 10 декабря 2009 года в части отказа в предоставлении вдове участника Великой Отечественной войны Бабенковой Ю.Н. мер социальной поддержки в обеспечении жильем и просил обязать Комиссию включить в список получателей мер социальной поддержки в обеспечении жильем Бабенкову Ю.Н. с составом семьи 2 человека. В судебном заседании прокурор Ананьева И.А., Бабенкова Ю.Н. исковые требования поддержали. Представитель ответчика - Леликова И.П. иск не признала. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июля 2010 года в удовлетворении исковых требований прокурору Ленинского района г. Астрахани отказано. В кассационном представлении прокурор ставит вопрос об отмене решения ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, поскольку при судом не учтено, что документов, свидетельствующих о снятии Бабенковой Ю.Н. с очереди на получение жилой площади, изменения или отмены постановления о ее принятии на учет, в материалах учетного дела администрации г. Астрахани не имеется. Кроме того, право на улучшение жилищных условий возникло у Бабенковой Ю.Н. до 1 марта 2005 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Выслушав прокурора Пушкинскую Е.А., Бабенкову Ю.Н., подержавших кассационное представление, представителя Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области – Леликову И.П., считавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В силу статьи 15 Федерального закона "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от июля 1994 года № ... Б.П.К. с составом семьи 4 человека поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицо, имеющее льготы. После смерти Б.П.К., наступившей 31 декабря 2002 года, постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от 7 февраля 2003 года, его вдова Бабенкова Ю.Н. исключена из льготного списка инвалидов общего заболевания и включена в список инвалидов войны и семей погибших военнослужащих с составом семьи 2 человека. В настоящее время истец проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: г. Астрахань, ул. /.../, где также зарегистрированы ее сын Б.К.П., дочь - Л.Т.П., внучка – Л.Н.А. Решением Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от 10 декабря 2009 года Бабенковой Ю.Н. отказано в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жильем. Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма. Статьей 55 Жилищного кодекса РФ определено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Дав оценку предоставленным доказательствам в их совокупности, суд, исходя из положения статей 55, 56 Жилищного кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отказе в иске, поскольку Бабенкова Ю.Н. является нанимателем жилого помещения, в котором на долю каждого из членов ее семьи приходится площадь, превышающая установленную в муниципальном образовании «Город Астрахань» учетную норму. Суду не предоставлены доказательства того, что в установленном законом порядке жилой дом по ул. /.../ признан непригодным для проживания, в связи с чем в этой части доводы Бабенковой Ю.Н., высказанные в суде кассационной инстанции, ничем не подтверждены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у кого-либо из членов семьи Бабенковой Ю.Н. заболевания, подпадающего под действие постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, следовательно, доводы кассационного представления в этой части являются необоснованными. Иные доводы представления были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и им была дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований к отмене судебного постановления не имеется. Нарушений, неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено. Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июля 2010 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удовлетворения.