судья Шамшутдинова Г.К.

                                                  КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражд. дело № 33-2409/2010 25 августа 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Маштачковой Л.Ф.,

судей Конышевой И.Н., Лавровой С.Е.,

при секретаре Айназаровой С.Ю.

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационному представлению прокурора на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июля 2010 года по иску прокурора Советского района г. Астрахани в интересах Миловой Тамары Никитовны к администрации г. Астрахани о признании постановления незаконным в части, понуждении к восстановлению на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                                       установила:

            Прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, постановлением мэра г. Астрахани от 1 марта 2010 года Милова Т.Н. исключена из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ввиду обеспеченности жилой площадью по норме.

            Между тем, Милова Т.Н. проживает с семьей, состоящей из 7 человек, в квартире общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадью, 43,2 кв.м., следовательно, на каждого из членов семьи фактически приходится по 8,9 кв.м. общей площади, 6,24 кв.м. жилой площади, что менее учетной норме.

            Поскольку Милова Т.Н., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в порядке, предусмотренном ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах», однако не может реализовать данное право ввиду снятия с учета в качестве нуждающегося, прокурор просил признать действие администрации г. Астрахани, выразившееся в снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Миловой Т.Н. незаконным, обязав отменить в части указанного отказа постановление администрации г. Астрахани от 1 марта 2010 года № ..., и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Милову Т.Н.  

            В судебном заседании прокурор Шафигуллина Д.Х., истец Милова Т.Н. заявленные требования поддержали.

            Представитель ответчика – администрации г. Астрахани Малыгина О.Б. иск не признала.

            Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июля 2010 года в удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Астрахани отказано.

            В кассационном представлении прокурор ставит вопрос об отмене решения ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Выслушав прокурора Пушкинскую Е.А., подержавшую кассационное представление, представителя ответчика Тырнову А.А., считавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

   В силу статьи 15 Федерального закона "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

            В судебном заседании установлено, что постановлениями администрации Советского района г. Астрахани от 30 марта 2005 года № ..., от 7 декабря 2005 года № ..., от 16 декабря 2005 года № ... М.А.С. являющийся участником Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы по общему заболеванию, принят на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 7 человек.

По состоянию на 16 декабря 2005 года по адресу: г. Астрахань, ул. ..., кроме М.А.С. на регистрационном учете состояли его супруга Милова Т.Н., дочь О.И.А., внук М.А.А., дочь Н.Т.А., внук Н.Е.В., Л.А,А. (зять).

Постановлением администрации Советского района г. Астрахани от 27 августа 2002 года № ... трехкомнатная квартира № ... общей площадью 62,4 кв.м. в ... по ... передана в общую долевую собственность О.И.А.., М.А.А. при этом М.А.С.., Милова Т.Н. от участия в приватизации данного жилого помещения отказались.

... 2009 года М.А.С. умер.

На день подачи иска на регистрационном учете по вышеназванному адресу состоят собственники жилого помещения О.И.А. М.А.А. Милова Т.Н., Н.Е.В.

            Постановлением администрации г. Астрахани от 1 марта 2008 года М.А.С. исключен из списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании пункта 2 статьи 56 Жилищного кодекса РФ.

   Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, а именно: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих.

  Статьей 55 Жилищного кодекса РФ определено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

   Дав оценку предоставленным доказательствам в их совокупности, суд, исходя из положения статей 55, 56 Жилищного кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, Милова Т.Н. обладает бессрочным правом пользования занимаемого жилого помещения, при этом на каждого из членов семьи собственников приходится общая площадь, превышающая установленную в муниципальном образовании «Город Астрахань» учетную норму.

Доводы кассационного представления были предметом судебного разбирательства, не опровергают правильности выводов суда и не могут быть основанием к отмене вынесенного судебного решения. Нарушений, неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

   Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда        

                                                                       определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июля 2010 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удовлетворения.