судья Гончарова Ю.С.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гражданское дело  № 33 – 2474/10 1 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего:       Костиной Л.И.,         

судей областного суда:          Губернаторова Ю.Ю., Конышевой И.Н.,

при секретаре:                         Даушевой Э.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.

дело по кассационной жалобе ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июля 2010 года

по иску Очередко Сергея Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани об отмене решения комиссии по назначению, отказу, перерасчете и выплате пенсии,

у с т а н о в и л а:

Очередко С.М. обратился в суд с заявлением, указав, что решением ответчика от ... декабря 2009 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа. Из подсчета стажа исключены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, а периоды работы в должности врача скорой медицинской помощи ... учтены в календарном исчислении. С отказом не согласен, просит включить в подсчет льготного стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, периоды в должности врача скорой медицинской помощи – в льготном исчислении и назначить пенсию с момента первоначального обращения.

В судебном заседании Очередко С.М. и его представитель по доверенности Панькова Л.И. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Карячкина Е.В. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июля 2010 года исковые требования Очередко С.М. удовлетворены, Пенсионный фонд обязан включить в подсчет льготного стажа периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ... по ... ... года, с ... по ... ... года, с ... по ... года, с ... по ... года, с ... по ... ... года и со ... по ... года. Периоды работы с ... года по ... года, со ... года по ... года, со ... ... года по ... года, со ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... ... года по ... года в должности врача скорой медицинской помощи ... учтены в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 календарный год. Ответчик обязан назначить Очередко С.М. пенсию с ... декабря 2009 года.

В кассационной жалобе ГУ-УПФР в Кировском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Специализация не предполагает непосредственного осуществления лечебной либо иной деятельности по охране здоровья, а поэтому спорные периоды времени не могут быть включены в подсчет специального стажа. Периоды работы в должности врача скорой медицинской помощи ... не могут быть учтены в льготном исчислении, поскольку наименование структурного подразделения не на находится на территории сельской местности.

Заслушав доклад по делу, представителя ГУ-УПФР в Кировском районе г. Астрахани Зайсунову И.П., поддержавшую жалобу, Очередко С.М. и его представителя по доверенности Панькову Л.И., считавших решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Довод жалобы о том, что Очередко С.М. не имеет права на назначение льготной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, является необоснованным.

Так, в подсчет специального стажа ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Признавая незаконность действий ответчика в этой части, суд правильно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из представленных материалов следует, что истец находился на курсах повышения квалификации с ... по ... ... года, с ... по ... года, с 6 ... по ... года, с ... по ... года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медработникам.

Что касается периодов с ... по ... года и со ... по ... года, то суд обоснованно, с учетом требований ст. 187 ТК РФ, правомерно указал, что поскольку во время нахождения на специализации за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанный период также должен быть учтен при исчислении льготного стажа.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

С учетом изложенного районный суд правомерно включил время нахождения истца на курсах повышения квалификации в подсчет льготного стажа.

Несостоятельными являются доводы жалобы о неправомерности выводов суда об исчислении времени работы истца в должности врача скорой медицинской помощи медсанчасти завода «Лотос» в льготном порядке.

В соответствии с п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Из материалов дела следует, что с ... года по ... года, со ... года по ... года, со ... года по ... года, со ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года Очередко С.М. работал в должности врача скорой медицинской помощи ....

В судебном заседании установлено, что Очередко С.М., как врач скорой медицинской помощи, обслуживал жителей сел ... Астраханской области. Указанные обстоятельства подтверждаются приказами об установлении истцу надбавки за работу в селе; документами о передаче ряд сел района на стационарной, амбулаторное клиническое обслуживание, на консультативную и стационарную помощь.  

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о необходимости исчисления периодов работы истца в должности врача скорой медицинской помощи в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 календарный год.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-УПФР в Кировском районе г. Астрахани – без удовлетворения.