В спорные периоды истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.



Судья Хасанова М.М.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр. дело № 33 – 2622/2010 08 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Спрыгиной О.Б.

судей областного суда: Поляковой К.В., Белякова А.А.,

при секретаре Олейниковой Е.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Поляковой К.В. дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФР в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 05 августа 2010 года по делу по иску Чеснокова М.А. к ГУ УПФР в Кировском районе г. Астрахани о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Чесноков М.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что работает в системе здравоохранения с ... по настоящее время, его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 30 лет. 09.04.2010г. он обратился к ответчик с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с достижением необходимого стажа, в чем ему было отказано, поскольку в подсчет не были включены период работы с .... по ... в должности ...; периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ... по ...; с ... по .... Считает действия ответчика неправомерными, нарушающими его право на досрочное назначение пенсии по старости. При указанных обстоятельствах просил отменить решение ответчика от 07.05.2010г. в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как необоснованное и незаконное, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости периоды: - обучения на курсах повышения квалификации с ... по ...., с .... по ....; - работы в ... ... с ... по .... в должности ...; назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с 09 апреля 2010 года.

В судебном заседании истец Чесноков М.А. и его представитель по доверенности Панькова Л.И. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Зайсунова И.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 05 августа 2010 года решение комиссии по назначению пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани №200 от 7 мая 2010 года в части отказа Чеснокову М.А. включить в специальный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ... нахождения на курсах повышения квалификации и с ... по ... в должности ... – незаконным. На ответчика возложена обязанность включить Чеснокову М.А. указанные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию в связи с достижением 30-ти летнего стажа лечебной деятельности с момента его обращения за назначением досрочной пенсии  - с 09.04.2010г.

В кассационной жалобе начальник ГУ УПФР в Кировском районе г. Астрахани С. ставит вопрос об отмене решения, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации нельзя включить в специальный стаж, согласно п. 4.5. Постановления №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы в должности медбрата также нельзя включить в специальный стаж, поскольку наименование должности сан.брата не поименовано в соответствии с Постановлением Правительства №646 от 06.09.1991г., №1066 от 22.09.1999г., №781, Списком учреждений и должностей.

Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя ответчика по доверенности Зайсунову И.П., поддержавшую доводы жалобы, Чеснокова М.А. и его представителя по доверенности Панькову Л.И., считавших решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что по сведениям трудовой книжки Чесноков М.А. зачислен на должность ... в ... ... приказом №... от ...., уволен с .... в связи с окончанием ... приказом №... от ... л.д.5-7).

Решением заседания комиссии по назначению, перерасчету пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц №200 от 07.05.2010г. в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемых 30-ти лет специального стажа. К зачету принято ... лет ... месяцев ... дня, не включены периоды нахождения на курсах с ... по ...., ... по ...., работа в должности ... в ... ... с ... по ... л.д.8-10).

... Чеснокову М.А. выдан диплом об окончании ... по специальности ... присвоена квалификация ... л.д.12).

Из карточки-справки Чеснокова М.А. по ... за ... год следует, что с ... принят на должность ..., оклад ... руб., образование ... л.д.15), за ... приказом №... от ... принят ..., имеется исправление на ... оклад ... руб., образование ... л.д.17); за ....: приказом №... от .... принят ..., оклад ... руб., с .... работает за отпускных, с ... переведен ... л.д.16).

В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2008г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (в ред. от 26.05.2009г.), и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности: ... разделом «Наименование учреждений» предусмотрены ..., в том числе .... Должность ... замещаемая лицами мужского пола, именуется ...».

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, предусмотрены ... всех наименований, ... – все независимо от наименования должности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что период с ... по ... подлежит включению Чеснокову М.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанный период он осуществлял функции ..., что подтверждено помимо письменных доказательств показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей П. и М., пояснивших, что в спорный период совместно с истцом работали в должности ..., осуществляли медицинскую деятельность, имели ..., являлись по специальности .... Также суд правильно пришел к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку для ... повышение квалификации является обязательным условиям выполнения работы, в период нахождения истца на указанных курсах ему начислялась средняя заработная плата и за ним сохранялось место работы.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы кассационной жалобы, которые сводятся к несогласию с оценкой суда установленным по делу обстоятельствам, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены вынесенного решения.

На основании изложенного кассационная инстанция находит содержащиеся в обжалуемом решении выводы суда соответствующими имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права и не усматривает установленных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения районного суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астрахан­ского областного суда

               ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 05 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ УПФР в Кировском районе г. Астрахани – без удовлетворения.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

-32300: transport error - HTTP status code was not 200