Судья Иванова О.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33-2608/2010                                              

8 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Маштачковой Л.Ф.,

судей Лавровой С.Е., Губернаторова Ю.Ю.,

         при секретаре Айназаровой С.Ю.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е.

дело по кассационной жалобе Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 13 июля 2010 года

по заявлению Сафаралиев А.Х., Балабеков Д.Б. об оспаривании действий Комитета имущественных отношений г. Астрахани и Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани

у с т а н о в и л :

Сафаралиев А.Х., Балабеков Д.Б.. обратились в суд с заявлением, указав, что на основании договора купли-продажи от ...02.2009 года они являются собственниками одноэтажного нежилого помещения расположенного по адресу: ... литер строения А, общей площадью ... кв.м. Постановлением администрации г. Астрахани № ... от ...10.2009 года была утверждена схема расположения земельного участка по .... В соответствии с п. 8. указанного постановления заявителям было предписано выполнить в отношении данного участка кадастровые работы и постановку на государственный кадастровый учет в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Документы, необходимые для заключения договора аренды на земельный участок были предоставлены в Комитет имущественных отношений ....12.2009 года. Дата исполнения была установлена ...01.2010 года. Письмом комитета имущественных отношений от ....02.2010 года заявители проинформированы о том, что администрацией г. Астрахани принято решение о предоставлении им земельного участка. Однако, ....04.2010 года в адрес заявителей Комитетом имущественных отношений г. Астрахани направлено письмо, в котором указано, что рассмотрение обращения приостановлено до принятия решения Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани по уточнению границ земельного участка. В связи с этим заявители просят признать действия Комитета имущественных отношений г. Астрахани в части приостановления рассмотрения обращения по оформлению документов землепользования на земельный участок, а также действия Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани, выразившиеся в уточнении границ земельного участка незаконными.

Заявители Сафаралиев А.Х.о., Балабеков Д.Б.о. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя Сафаралиева А.Х.о -Рябинин В.В. заявленные требования поддержал.

Представитель управления по земельным ресурсам администрации г. Астрахани Мухин С.Д. с доводами жалобы не согласился, просил суд в их удовлетворении отказать.

Представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани Антонова О.А. заявленные требования в части признания незаконными действий комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани не признала, дополнительно пояснила, границы спорного земельного участка комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани не уточнялись.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 13 июля 2010 года заявленные требования удовлетворены частично. Действия управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани, выразившиеся в приостановлении рассмотрения обращения Сафаралиева А. Х., Балабекова Д. Б. об оформлении документов землепользования признаны недействительными.

В кассационной жалобе Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.

На заседание судебной коллегии не явились Сафаралиев А.Х., Балабеков Д.Б.., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности причин своего отсутствия не представили. Учитывая надлежащее извещение сторон и в соответствии с требованиями ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика, представителя Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани Зеленского А.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Сафаралиева А. Х. Рябинина В.В., возражавшего против ее удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии с п. 6 ст. 36 земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ....02.2009 года Сафаралиеву А.Х. и Балабекову Д.Б. принадлежит нежилое помещение литер строения А, общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ...

Постановлением администрации г. Астрахани № ... от ...10.2009 года утверждена схема расположения земельного участка по данному адресу, и заявители обязаны выполнить кадастровые работы и постановку земельного участка на государственный учет в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области.

...12.2009 года Сафаралиев А.Х.о. и Балабеков Д.Б.о. подали заявление в управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани о заключении договора аренды на указанный земельный участок.

Письмом от ... февраля 2010 года им было сообщено о предоставлении земельного участка, а письмом от ... апреля 2010 года сообщено о приостановлении рассмотрения заявления до принятия комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд обоснованно исходил из вышеуказанных норм права, а также того обстоятельства, что вопреки требованиям п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ управление земельными ресурсами администрации города Астрахани в установленный законом срок не рассмотрело заявление Сафаралиева А.Х. и Балабекова Д.Б., не представило доказательств подтверждающих законность приостановления рассмотрения данного вопроса.

При рассмотрении дела суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств пришел к обоснованному выводу, что права заявителей были нарушены и в соответствии с требованиями ст. ст. 254, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил заявленные требования.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают, всем представленным сторонами доказательствам в решении дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 13 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани  -  без удовлетворения.