судья Имполитова С.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гражданское дело  № 33 – 2711/10 22 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего:          Костиной Л.И.,

судей областного суда:             Карповой И.Ю., Ожеговой И.Б.,

при секретаре:                           Кочневой И.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.

дело по кассационной жалобе ОАО «Астраханский Центральный Универмаг»

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 августа 2010 года

по заявлению ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» об обжаловании предписания от 5 августа 2010 года Государственной инспекции труда в Астраханской области об отмене приказа № ххх от 17 июня 2010 года об увольнении Колозиной Ю.В.,

у с т а н о в и л а:

ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» обратилось с заявлением, указав, что 5 августа 2010 года гострудинспектором Бурцевой А.А. вынесено представление об отмене приказа № ххх от 17 июня 2010 года как изданного с нарушением требований ст.80 ТК РФ: по истечению срока предупреждения об увольнении по собственному желанию трудовой договор с работником Колозиной Ю.В. не расторгнут. С предписанием гострудинспектора не согласны, поскольку Колозина Ю.В. уволена по п.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ по истечению периода временной нетрудоспособности.

В судебном заседании представители ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» Сизова С.В. и Новрузова М.Н. поддержали заявление.

Государственный инспектор труда Бурцева А.А. в судебное заседание не явилась.

Колозина Ю.В. с доводами заявления не согласилась, считая предписание гострудинспектора законным.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 25 августа 2010 года в удовлетворении заявления ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» отказано.

В кассационной жалобе ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» ставит вопрос об отмене решения, поскольку выводы суда о правомерности вынесенного гострудинспектором предписания противоречат фактическим обстоятельствам дела.  

Заслушав представителей ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» Сизову С.В., Шибаеву Н.И., поддержавших кассационную жалобу, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из представленных материалов дела следует, что на основании распоряжения зам.руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области от 27 июля 2010 года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Бурцевой А.А. 5 августа 2010 года проводилась проверка по вопросу соблюдения трудового законодательства в отношении ОАО «Астраханский Центральный Универмаг», по результатам которой госинспектором составлены акт № ххх и предписание № ххх от 5 августа 2010 года.

Проверяя правомерность предписания, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый заявителем акт вынесен в соответствии с требованиями закона.

Из материалов дела следует, что основанием проверки ОАО «Астраханский Центральный универмаг» явилось заявление Колозиной Ю.В. о нарушении ее прав при расторжении с ней трудового договора.

Государственные инспекторы труда реализуют предоставленные им права в пределах компетенции соответствующего органа федеральной инспекции труда. Действия по проведению мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о труде регламентируются Конвенцией Международной организации труда № 81 об инспекции труда 1947 года, ратифицированной Федеральный законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324.

Основные права государственных инспекторов труда закреплены в статье 357 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;

запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или деклараций о соответствии либо не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что проверка гострудинспектором проведена в пределах предоставленных полномочий и в рамках выданного распоряжения.

По результатам проверки 5 августа 2010 года гострудинспектором Бурцевой А.А. составлен Акт, в котором указаны нарушения, допущенные заявителем в отношении работника Колозиной Ю.В. со ссылкой на норму Трудового кодекса Российской Федерации. На основании указанного акта гострудинспектором выдано Предписание об устранении заявителем нарушений, указанных в акте.

Проверяя доводы заявителя об отсутствии оснований для вынесения предписания, суд установил, что Колозина Ю.В. работала в ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» в должности заведующей коктейль-баром «Л».

27 мая 2010 года ею подано заявление об увольнении по собственному желанию. Заявление работодателем принято с указанием двухнедельной отработки. С 31 мая 2010 года Колозина Ю.В. находилась на амбулаторном лечении. 

Согласно заявлению Колозиной Ю.В. 4 июня 2010 года работодатель провел инвентаризацию товарно-материальных ценностей, в ходе которой выявилась недостача, что послужило основанием для издания заявителем приказа об увольнении Колозиной Ю.В. с 17 июня 2010 года по п.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ по основанию утраты доверия.

В соответствии со ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Из представленных материалов дела следует, что между сторонами достигнуто соглашение о расторжении трудовых отношений через две недели с момента подачи Колозиной Ю.В. заявления, то есть с 10 июня 2010 года, в связи с чем работодатель обязан был издать такой приказ в согласованную дату.

 В соответствии с ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске.

Увольнение по собственному желанию является одним из общих оснований расторжения трудового договора. Следовательно, работник может быть уволен в период временной нетрудоспособности, поскольку прекращение трудового договора по рассматриваемому основанию не является инициативой работодателя.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что районным судом, решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона и оснований для его отмены не имеется.

 Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО «Астраханский Центральный Универмаг» - без удовлетворения.