Судья: Кмзенов Е.Б. ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Костиной Л.И. судей Ожеговой И.Б., Карповой И.Ю. при секретаре Кочневой И.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. кассационную жалобу представителя истцов Янбуковой Н.А. на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 16.08.10г. по иску Артемьевой С.С. к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании членом семьи нанимателя и включении в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, установила: Артемьева С.С. обратилась в суд с иском, указав, что проживала в пос. Аксарайский вместе с родителями без регистрации. В 2006 году вступила в фактические брачные отношения с КГР В 2007 году родился .... Ребенок был зарегистрирован по месту регистрации отца в пос. ..., ул. ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен. С 2009 года проживали семьей в поселке ... ул. ..., Номер обезличен, кв. Номер обезличен, где проживают по настоящее время. Артемьева С.С. и КГР обратились к ответчику с заявлением о постановке на регистрационный учет Артемьевой С.С, как члена семьи КГР Однако в удовлетворении заявления отказано. Обращаясь в суд, Артемьева С.С, просила признать ее членом семьи КГР, обязать ответчика включить ее в список нуждающихся в предоставлении жилья в качестве члена семьи. В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном обьеме. Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать. Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 16.08.10 года исковые требования Артемьевой С.С. оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе представитель истца Янбукова Н.А. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права, указав, что суд нарушил ее право на жилище, не учел при вынесении решения требования жилищного законодательства и пришел к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Выслушав Артемьеву С.С, ее представителя Янбукову Н.А., поддержавших жалобу, представителя МО «Аксарайский сельсовет», просившего жалобу оставить без удовлетворения, третье лицо КГР, просившего об удовлетворении жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Постановлением главы администрации Красноярского района Астраханской области Номер обезличен от Дата обезличена года поселку Аксарайский присвоен статус временного жилого поселка, предназначенного для временного проживания на период работы работников Астраханского ... комплекса и членов их семей; установлен правовой режим использования жилых зданий как специально построенных общежитий. Из материалов дела следует, что собственником жилых помещений, расположенных в пос. ... Красноярского района Астраханской области, является муниципальное образование «Аксарайский сельсовет» Во исполнение распоряжения губернатора Астраханской области от Дата обезличена года Номер обезличенр «О мерах по ликвидации временных поселков ..., расположенных в поселке ... Красноярского района Астраханской области» и в связи с истечением срока эксплуатации временных строений, общежитий, возведенных для обеспечения временного проживания на период работы работников Астраханского ... комплекса и членов их семей, утратой целевого назначения общежитий и выявлением фактов заселения в них граждан, не имеющих трудовых отношений с предприятием ООО «...» органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными организациями приостановлено заключение договоров краткосрочного пользования жилым помещение с временно проживающими в специализированном доме (общежитии). В суде установлено, что КГР зарегистрирован в пос. Аксарайский, .... Номер обезличен, ком. Номер обезличен по указанному адресу состоит на регистрационном учете .... Артемьева С.С. до 2006 года состояла на регистрационном учете в гор. Сызрань вместе со своими родителями. В 2006 году вступила в фактические брачные отношения с КГР, зарегистрировалась в гор. Астрахани, а в 2009 году снялась с регистрационного учета и до настоящего времени проживает на территории Астраханской области без регистрации. Составом семьи 3 человека КГР, Артемьева С.С. и ... проживают в ком. Номер обезличен общ. Номер обезличен по у. ... пос. .... Распоряжением главы МО «Аксарайский сельсовет» Номер обезличена-р от Дата обезличенаг. указанная комната в общежитии закреплялась за Ч.А.А. на период работы. Таким образом, КГР и Артемьева С.С. в 2006 году самовольно заняли комнату в указанном общежитии. Распоряжением главы МО «Аксарайский сельсовет» Номер обезличенр от Дата обезличенаг. КГР отказано в предоставлении жилого помещения ( ком. Номер обезличен общ.Номер обезличен) в связи с ликвидацией временных поселков ..., расположенных в поселке ... .... Распоряжением главы МО «Аксарайский сельсовет» Номер обезличенр от Дата обезличенаг. КГР разрешено временное проживание в ком. Номер обезличен д. Номер обезличен по ул. ..., пос. ... с семьей в составе 3-х человек (Артемьева С.С. и ...) на срок до Дата обезличена года. Однако проживают в комнате общежития до настоящего времени. Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии со ст. 70 Кодекса наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи с согласия наймодателя. Поскольку на момент заключения краткосрочного договора социального найма жилого помещения ком. Номер обезличен общ. Номер обезличен по ... п. ... Красноярского района Астраханской области Артемьева С.С. не являлась членом семье КГР и не была признана таковой в установленном законом порядке, а ее вселение в ком. Номер обезличен общ. Номер обезличен по ул. ... п. ... произведено без согласия на то наймодателя, вывод суда о незаконности требований Артемьевой С.С. является обоснованным. Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства. В суде установлено, что Артемьева С.С. не обращалась в администрацию муниципального образования «Аксарайский сельсовет» с заявлением о постановке ее на регистрационный учет по месту жительства в пос. ... Красноярского района Астраханской области. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что правовые основания проживания Артемьевой С.С. в комнате Номер обезличен общ. Номер обезличен по ул. ... пос. ... отсутствуют, на регистрационном учете по указанному адресу она не состоит, что является обязательным условие для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Иных доказательств, подтверждающих право пользования жилым помещением истцом не представлено, а договоры на оказание коммунальных услуг в ком. Номер обезличен общ. Номер обезличен по ул. ... пос. ... таковыми являться не могут. Всем представленным сторонами доказательствам в решении дана надлежащая оценка, при таких обстоятельствах доводы истца и представителя истца выводов суда не опровергают и не являются основанием к отмене решения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Красноярского районного суда Астраханской области от 16.08.10 г. -оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Янбуковой Н.А. - без удовлетворения.
22 сентября 2010 года дело № 33-2709/10