судья Аршба А.А. дело № 33-2819/2010                                                               

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Астрахань 6 октября 2010 года       

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Маштачковой Л.Ф,

судей областного суда Карповой И.Ю., Баранова Г.В.

при секретаре Лагуткиной Д.Х.,

    заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Маштачковой Л.Ф. дело по кассационным жалобам Маминой Е.Ф., Маклакова Ю.А. на решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 8 июля 2010 года по делу по иску прокурора Трусовского района г.Астрахани в интересах муниципального образования «город Астрахань», Маклакову Ю.А, Маминой Е.Ф. об освобождении земельного участка, сносе самовольной постройки,

установила:

 прокуратурой Трусовского района г. Астрахани в рамках надзора за соблюдением земельного законодательства на территории Трусовского района установлено, что Маклаковым Ю.А. на земельном участке площадью 2500 кв.м, расположенном по адресу: /.../, без оформления документов землепользования, самовольно, без получения разрешительной документации, ведется строительство объекта недвижимости. В ходе судебного разбирательства прокурором требования уточнены - в связи с отчуждением Маклаковым Ю.А. домовладения лит. «А» и земельного участка площадью 600 кв.м. Маминой Е.Ф. и привлечением последней в качестве ответчика по делу- прокурор просил снести самовольную постройку - объект незавершенного строительства - пекарню лит. «Б», площадью застройки 56 кв.м., освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: /.../.

  В судебном заседании помощник прокурора Базаралиева А.В. поддержала исковые требования.

 Ответчик Мамина Е.Ф., представитель ответчика Маклакова Ю.А. исковые требования не признали.

  Представитель администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

  Решением Трусовского районного суда г.Астрахани от 8 июля 2010 года исковые требования прокурора Трусовского района г.Астрахани в интересах муниципального образования г.Астрахань удовлетворены. Суд постановил: снести самовольную постройку -объект незавершенного строительства -пекарню лит. «Б», площадью застройки 56 кв.м., возложить обязанность по сносу указанного самовольного строения на Маклакова Ю.А., освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: /.../, возложить обязанность по освобождению указанного земельного участка на Мамину Е.Ф. Взыскать с Маклакова Ю.А., Маминой Е.Ф. госпошлину в размере ... рублей с каждого.

 В жалобах Маминой Е.Ф., и Маклакова Ю.А. ставится вопрос об отмене решения Трусовского районного суда г.Астрахани от 8 июля 2010 года по основаниям необоснованности выводов суда, поскольку земельный участок площадью 600 кв.м. и расположенное на нем домовладение принадлежат на праве собственности Маминой Е.Ф., являющейся многодетной матерью, которой в настоящее время решается вопрос о передаче ей в собственность спорного земельного участка.

Заслушав докладчика, представителя Маклакова Ю.А. Мамонову О.М., Мамину Е.Ф., поддержавших доводы жалобы, прокурора Пушкинскую Е.А., возражавшую против отмены решения, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч.2 ст.222 ГК РФ).

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

В силу частей 2, 3 статьи 76 названного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Материалами дела установлено, что Маклаков Ю.А. без оформления документов землепользования занял земельный участок площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: /.../, самовольно приступив к строительству на данном участке нежилого строения. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 28.12.2009г., письмом Комитета имущественных отношений г. Астрахани от 20.01.2010г. .

Согласно выписке из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности самовольно возводимый Маклаковым Ю.А. объект незавершенного строительства лит. «Б» площадью застройки 56 кв.м., строится как здание пекарни.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности от /.../ года на основании договора купли-продажи Маминой Е.Ф, принадлежат жилой дом лит.»А» по адресу /.../ и земельный участок площадью 600 кв.м. по указанному адресу. По результатам инвентаризации установлено самовольное увеличение земельного участка по адресу /.../ на 1170 кв.м.

Удовлетворяя требования, суд обоснованно исходил из отсутствия у ответчиков

разрешения на строительство строения лит. «Б» и документов землепользования на дополнительный земельный участок площадью 1170 кв.м.

       Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о возложении обязанности по сносу самовольного строения площадью 56 кв.м. на застройщика Маклакова Ю.А., обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка площадью 1170 кв.м., на Мамину Е.Ф.

Обращения Маминой Е.Ф. в Управление земельными ресурсами администрации города Астрахани о предоставлении ей спорного земельного участка, как многодетной семье, не влияют на правильность принятого решения, поскольку решение компетентных органов о предоставлении ей данного участка отсутствует.

 Доводы Маклакова Ю.А. о том, что судом необоснованно возложена на него обязанность по сносу строения, не основаны на требованиях ч.2 ст.222 ГК РФ и материалах дела.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 8 июля 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Маминой Е.Ф., Маклакова Ю.А.- без удовлетворения.