Судья Морозова О.А. дело № 33-2981/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 октября 2010 года г. Астрахань Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х., судей Конышевой И.Н., Шустовой Т.П., при секретаре Васильевой Е.Д. рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе Правительства Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 20 сентября 2010 года по иску Камышниковой М.С. к Правительству Астраханской области о предоставлении жилого помещения, установила: Камышникова М.С. обратилась в суд с иском к Правительству Астраханской области, указав, что со *** года она состоит в очереди на получения жилья в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по Красноярскому району Астраханской области. *** года министерство образования и науки Астраханской области направило в ее адрес ответ, из которого следует, что для нее приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ХХХ, ХХХ, ХХХ, дом --- квартира ---, для заключения договора она приглашена в Фонд государственного имущества Астраханской области. Истец считает принятое решение противоречащим действующему законодательству, поскольку она с *** года проживает с опекуном – З.. в Трусовском районе г. Астрахани, является федеральным государственным служащим, осуществляющим свою деятельность на территории г. Астрахани и имеет право на получение жилого помещения на территории муниципального образования «Город Астрахань». Кроме того, в связи с имеющимся заболеванием, она имеет право на дополнительную жилую площадь, а приобретенное для нее жилое помещение расположено в пределах Астраханской области, не является изолированным и находится в здании общежития. Камышникова М.С. просила суд обязать Правительство Астраханской области обеспечить ее изолированным благоустроенным жилым помещением на территории муниципального образования «Город Астрахань» по нормам предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь. В судебном заседании истец Камышникова М.С. заявленные требования поддержала. Представитель ответчика - Правительства Астраханской области Ерофеева О.В. иск не признала. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 20 сентября 2010 года на Правительство Астраханской области возложена обязанность предоставить Камышниковой М.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже нормы предоставления, на состав семьи 1 человек, в пределах муниципального образования «Город Астрахань». В кассационной жалобе Правительство Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, считая его постановленным при неправильном применении норм материального права. Выслушав докладчика, представителя ответчика - Ерофееву О.В., поддержавшую кассационную жалобу, истца Камышникову М.С., считавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Из материалов дела следует, что Камышникова М.С. родилась *** года в г. О.. *** года Астраханским городским ЗАГС произведена актовая запись за --- о смерти Н. наступившей *** года. На основании заявления З. с просьбой о назначении ее опекуном над несовершеннолетними Камышниковой М.Б., Р. главой администрации Красноярского района Астраханской области вынесено постановление от *** года ---, согласно которому заявитель, приходящаяся истцу З., назначена опекуном над Камышниковой М.Б. С *** года и по настоящее время Камышникова М.С. состоит на регистрационном учете по месту регистрации опекуна, находящегося по адресу: ХХХ, ХХХ, ХХХ ХХХ. Решением Трусовского районного суда г. Астрахани *** года Б. признан умершим. Со *** года Камышникова М.С. включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади по муниципальному образованию «ХХХ». В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания образовательного учреждения обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В судебном заседании установлено, что решением комиссии по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданной при администрации муниципального образования «ХХХ» ХХХ, от *** года предложено согласно очередности приобрести жилье Камышниковой М.С. Письмом министерства образования и науки Астраханской области от *** года за --- истцу сообщено, что для нее приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ квартира ---. Дав оценку предоставленным доказательствам по делу в их совокупности, суд обоснованно возложил на Правительство Астраханской области обязанность по предоставлению Камышниковой М.С. жилого помещения вне очереди, в границах муниципального образования «Город Астрахань», поскольку истец с *** года постоянно проживает и зарегистрирована на территории г. Астрахани; кроме того, при предоставлении ей жилого помещения орган исполнительной власти должен был учесть, что истец не могла быть обеспечена жильем ни по месту регистрации своего рождения (город О.), ни по месту ее выявления и первичного устройства за отсутствием такового. Исходя из смысла статьи 10 Закона Астраханской области «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Астраханской области» Камышникова М.С. могла быть обеспечена по месту последнего проживания на территории Астраханской области, которым является областной центр – город Астрахань, следовательно, доводы кассационной жалобы в этой части являются не состоятельными. Вместе с тем, вывод суда о том, что заболевание Камышниковой М.С. не входит в перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, основан на нормах, содержащихся в постановлении Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании, оценка которым дана в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 20 сентября 2010 года, оставить без изменения, кассационную жалобу Правительства Астраханской области – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: