судья Морозова О.А. дело № 33-2968/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 октября 2010 года г. Астрахань Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х., судей Конышевой И.Н., Шустовой Т.П., при секретаре Васильевой Е.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационному представлению прокурора на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2010 года по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Кашниковой М.К. к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, установила: Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что Кашникова М.К., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны Ш., умершего *** года, имеет права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах». С *** года истец зарегистрирована и проживает по адресу: ХХХ, ХХХ квартира --- В указанном жилом помещении общей площадью 44 кв.м., принадлежащем на праве общей долевой собственности М., Н., кроме Кашниковой М.К., проживают еще 3 человека, соответственно на каждого члена семьи вдовы участника Великой Отечественной войны приходится по 11 кв.м. общей площади. Решением управления по жилищной политике администрации г. Астрахани от 20 апреля 200 года Кашниковой М.К. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии по мотиву обеспечения общей площадью жилого помещения более учетной нормы. Прокурор просил признать данный отказ незаконным и обязать ответчика осуществить постановку Кашниковой М.К. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании прокурор Ананьева И.А., Кашникова М.К. исковые требования поддержали. Представитель ответчика – администрации г. Астрахани Малыгина О.Б. иск не признала. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2010 года в иске прокурору Ленинского района г. Астрахани отказано. В кассационном представлении прокурор ставит вопрос об отмене решения ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела. Выслушав прокурора Пушкинскую Е.А., подержавшую кассационное представление, представителя ответчика Малыгину О.Б. считавшую решение суда законным и обоснованным, Кашникову М.К., просившую удовлетворить представление прокурора, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со статьей 21 вышеназванного Закона меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем предоставляются членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». Из материалов дела усматривается, что в *** года Советским районным военным комиссариатом г. Астрахани выдана справка ---, согласно которой Кашникова М.К., *** года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны. В *** года управлением социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Астрахани выдана справка ---, удостоверяющая право Кашниковой М.К. на льготы в соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах». С *** года Кашникова М.К. зарегистрирована по адресу: ХХХ, ХХХ, ХХХ квартира ---. По указанному адресу, кроме истца, на регистрационном учете состоят Н. (с *** года), П. (с *** года), М. ( с *** года). Судом установлено, что двухкомнатная квартира --- общей площадью 44.0 кв.м. в ХХХ по ХХХ в ХХХ на основании договора от *** года и договора купли-продажи передана в общую долевую собственность М.. и Н. при этом Кашникова М.К. от участия в приватизации данного жилого помещения отказалась. Постановлением администрации г. Астрахани от *** года --- Кашниковой М.К. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ. Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, а именно: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих. Дав оценку предоставленным доказательствам в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку Кашникова М.К. является членом семьи собственника жилого помещения – Н., обладает бессрочным правом пользования им, при этом на каждого из членов семьи собственников приходится общая площадь, не ниже установленной в муниципальном образовании «Город Астрахань» учетной нормы. Доводы кассационного представления были предметом судебного разбирательства, где им дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, не опровергают правильности выводов суда и не могут быть основанием к отмене вынесенного судебного решения. Нарушений, неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не имеется. Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удовлетворения. Председательствующий Судьи: