Судья Коробченко И.В. Дело № 33 – 2950/10 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 20 октября 2010 года. Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Белякова А.А. судей областного суда: Губернаторова Ю.Ю. и Баранова Г.В. при секретаре: Чакиевой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 8 сентября 2010 года по иску Кутепова Р.Х. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении пенсии и обязании назначения досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л А: Кутепов Р.Х. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом ... от ... года комиссии по назначению пенсии УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в должности тренера-преподавателя по боксу в спортивных учреждениях для детей, так как данная должность и учреждения, где истец осуществлял свою трудовую деятельность не поименованы соответствующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию. Считает данное решение нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение. Просил признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначить ему пенсию по старости с ... года. В судебном заседании представитель Кутепова Р.Х. – Круглова Л.Д. иск поддержала. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани Олейникова С.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований. Решением Советского районного суда г. Астрахани от 8 сентября 2010 года требования Кутепова Р.Х. удовлетворены. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что из представленных документов и проведенной Управлением проверки, следует, что специальный стаж у истца на дату обращения за назначением пенсии отсутствует, что не дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Советского района г. Астрахани Боеву И.А., поддержавшую доводы жалобы, Кутепова Р.Х., считавшего жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Из материалов дела следует, что протоколом ... от ... года комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда Советского района г. Астрахани Кутепову Р.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В специальный стаж не включены периоды работы истца с 15 августа 1982 года по 5 ноября 1982 года и с 25 февраля 1989 года по 1 июня 1994 года в должности Вместе с тем, осуществление педагогической деятельности Кутеповым Р.Х. с 15 августа 1982 года по 5 ноября 1982 года, с 25 февраля 1989 года по 1 июня 1994 года, с 1 июля 1987 года по 24 февраля 1989 года, с 29 апреля 1985 года по 17 ноября 1985 года, с 18 ноября 1985 года по 31 декабря 1986 года, с 1 января 1987 года по 1 июля 1987 года подтверждается записями в трудовой книжке л.д. 6-8), актами документальных проверок Пенсионного фонда РФ в Кировском и Советском районах г. Астрахани ... от ... года л.д. 29-30), ... от ... года л.д. 85-86), ... от ... года л.д. 38-39) и ... от ... года л.д.31), справками Астраханского регионального отделения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Ю.» от ... года л.д. 32) и от ... года л.д. 33), справкой МОУ ДОД «Ц. ...» л.д. 34); справками областных детско-юношеских спортивных школ л.д. 37,40,64,65,66); выписками из лицевого счета застрахованного лица л.д. 49-62). В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а, также учитывая требования ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», районный суд правильно пришел к выводу, что в оспариваемые периоды истец выполнял педагогическую работу, поэтому обоснованно удовлетворил его требования о включении периодов работы в должности Не могут служить основаниями к отмене решения суда доводы жалобы о законности действий ответчика по причине того, что указанные учреждения не поименованы соответствующим Списком, так как в судебном заседании, на основании представленных доказательств, установлено, что деятельность Кутепова Р.Х. непосредственно связана с обучением и воспитанием детей. Вопреки доводам жалобы, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, поименованы должность тренера-преподавателя и детско-юношеские спортивные школы всех наименований. В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст. ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Учитывая, что в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года истец выполнял педагогическую работу и на 1 января 2001 года его стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, составлял более 16 лет 8 месяцев, периоды работы с 1 января 2001 года по 31 мая 2004 года в должности тренера-преподавателя в ОДЮСШ ФСОП профсоюзов «Р.», с 1 июня 2004 года по 30 января 2006 года в должности тренера-преподавателя по боксу, с 31 января 2006 года по 13 марта 2009 года в должности тренера-преподавателя по боксу, с 14 марта 2009 года по 28 января 2010 года в должности тренера преподавателя по боксу (постоянно) в ОГОУ ДОД «ДЮСШ ...» подлежат включению в специальный стаж истца. Доводы жалобы об отсутствии у истца на 1 января 2001 года специального стажа в 16 лет 8 месяцев являются несостоятельными. Судом установлено, что на момент обращения Кутепова Р.Х. за назначением пенсии его специальный стаж составляет 25 лет 21 день. Однако при расчете специального стажа не учтен период службы Кутепова в рядах Советской Армии с 5 ноября 1982 года, имевший место после зачисления истца на должность тренера-преподавателя спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва, что подтверждается его трудовой книжкой. В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Поскольку период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то этот период подлежит зачету в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Удовлетворяя требования истца о включении в подсчет специального периода его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, районный суд не принял во внимание отсутствие сведений о начислении Кутепову Р.Х. в августе 1985 года заработной платы, что является необходимым условием для включения данного периода в подсчет специального стажа. При наличии установленного судом специального стажа и периода службы Кутепова Р.Х. в Советской Армии, с учетом продолжения им работы в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не влияет на существо принятого судом решения о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения в Пенсионный фонд. Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Советского районного суда г. Астрахани от 8 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.
тренера-преподавателя по боксу в Астраханском областном Совете ВДСО «Т.», с 1 июля 1987 года по 24 февраля 1989 года в должности тренера-преподавателя по боксу в Астраханском областном Совете ВДФСО профсоюзов (ДЮСШ комплексная), по тем основаниям, что данные организации не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность; с 29 апреля 1985 года по 17 ноября 1985 года и в должности тренера-преподавателя, с 18 ноября 1985 года по 31 декабря 1986 года и с 1 января 1987 года по 1 июля 1987 года в должности тренера по боксу в Астраханском областном Совете «Б.», по тем основаниям, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую
деятельность, не поименованы ни должность истца, ни наименование организации; с 1 января 2001 года по 31 мая 2004 года в должности тренера-преподавателя в ОДЮСШ ФСОП профсоюзов «Р.», с 1 июня 2004 года по 30 января 2006 года в должности тренера-преподавателя по боксу, с 31 января 2006 года по 13 марта 2009 года в должности тренера-преподавателя по боксу, с 14 марта 2009 года по 28 января 2010 года в должности тренера преподавателя по
боксу (постоянно) в ОГОУ ДОД «ДЮСШ ...», поскольку специальный, стаж истца по состоянию на 1 января 2001 года составляет менее 16 лет 8 мес. Кроме того, в подсчет специального стажа не включен период его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 1 августа 1985 года по 31 августа 1985 года как не предусмотренный законодательством.
тренера-преподавателя по боксу в Астраханском областном Совете ВДСО «Т.», Астраханском областном Совете ВДФСО профсоюзов (ДЮСШ комплексная), Астраханском областном Совете «Б.» в подсчет специального стажа.