Судья Сливин Д.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Гражданское дело №  33 – 2768/10 29 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Спрыгиной О.Б.

судей областного суда Карповой И.Ю., Поляковой К.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Карповой И.Ю. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 6 августа 2010 года по иску Маймаковой А.Е. к Управлению пенсионного фонда РФ Володарского района Астраханской области о назначении досрочной пенсии,

установила:

Маймакова А.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии, указав, что решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии ГУ - УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области от ... года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду невозможности включения в стаж периодов работы в должности ... с ... года по ... года, нахождение на ... с ... года по ... года, с ... года по ... года, считает, что ответчиком неверно зачтен трудовой стаж период работы с ... года по ... года в должности ... как в городской местности, тогда как, данная ... расположена в сельской местности.

В судебном заседании Маймакова А.Е. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области Родионова Е.В. просила отказать в удовлетворении иска.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 6 августа 2010 года иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, считают, что периоды работы истицы в должности медсестры отделения хирургии не может быть зачтен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, поскольку в архивных справках имеются разночтения, в акте документальной проверки не указана территориальная принадлежность ..., периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы Списком работ и должностей педагогических работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, данный период не может быть оценен как период осуществления лечебной деятельности.

Выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области Родионову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, Маймакову А.Е. просившую оставить судебное решение без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия  по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в данный список включены должности средний медицинский персонал – медицинская сестра.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименована должность медицинской сестры и наименование учреждений больницы всех наименований.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии ГУ - УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области от ... года Маймаковой А.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду невозможности включения в стаж периодов работы в должности ... с ... года по ... года, курсы повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года. Кроме того, ответчиком зачтен в трудовой стаж период работы с ... года по ... года в должности ... как в городской местности, а не в сельской.

Судом первой инстанции установлено, что Маймакова А.Е. в период ... года по ... года работала в должности ... ..., что подтверждается трудовой книжкой, справкой ... от ... года ... ..., справкой  ... от ... года, актом от ... года.

Удовлетворяя исковые требования Маймаковой А.Е. в части включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходил из совокупности представленных доказательств. Судом установлено, что в данные периоды истица работала в должности ... в ... ... в течение полного рабочего дня, получала заработную плату, уплачивала страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, она имеет право на назначение указанной пенсии.

Находясь на специализации и обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, за Маймаковой А.Е. сохранялись место работы и средний заработок.

Трудовым законодательством (ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей, что имеет место в данном случае.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и  иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781, следует, что льготный порядок исчисления стажа применяется к лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в  государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности, год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы как год и  3 месяца.

 В суде установлено, что ... расположена в селе ..., то есть в сельской местности.

Суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, обоснованно пришел к выводу о включении в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как работу в сельской местности с применением коэффициентов периоды работы истицы в должности ... с ... года по ... года.

Оценив в совокупности представленные доказательства, применив материальный закон, суд правильно пришел к выводу об удовлетворении требований Маймаковой А.Е.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Решение суда является законным, обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 6 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.