Судья Алямшина Н.К. Дело №33-2928/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 03 ноября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х., судей областного суда Обносовой М.В., Губернаторова Ю.Ю. при секретаре Васильевой Е.Д., с участием прокурора Петровой О.Н. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. УСТАНОВИЛА: Гвоздарева И.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, указав, на основании ордера от ..., выданного МУ ЖЭК ... в ..., она вселена в ... в ..., в которой ранее проживал К., умерший в ... году. С момента вселения она произвела в квартире ремонт, оплачивала коммунальные услуги, проживает в жилом помещении более ... лет, другого жилья не имеет. Поскольку регистрация бывшего нанимателя жилого помещения К. препятствовала ей оформить регистрационный учет по вышеуказанному адресу, в ... году она обратилась в Администрацию ..., которая предложила ей освободить занимаемую квартиру. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой ... ... в .... Администрация г. Астрахани обратилась в суд со встречным иском к Гвоздаревой И. А., указав, что вселение Гвоздаревой И. А. в ..., являющуюся объектом муниципальной собственности, произведено без согласия наймодателя, на основании ордера, выданного не уполномоченным лицом. Просила суд выселить Гвоздареву И. А. из ... без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании Гвоздарева И.А. свои исковые требования поддержала, встречный иск не признала. Представитель ответчика - Малыгина О.Б. исковые требования Гвоздаревой И.А. не признала, встречный иск поддержала. Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 11 мая 2010 года за Гвоздаревой И. А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., на основании договора социального найма, в удовлетворении встречного искового заявления Администрации г. Астрахани отказано. С Администрации г. Астрахани в пользу Гвоздаревой И. А. взыскано в возмещение судебных расходов сумма в размере ... рублей. В кассационной жалобе Администрации г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права, указав, что ЖЭК ... незаконно открыл лицевой счёт Гвоздаревой. Ссылается на то, что при вселении в ..., необходимо было получить разрешение на заселение наймодателя. В суд кассационной инстанции не явился представитель Администрации г. Астрахани, о рассмотрении дела извещены надлежаще, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие. Заслушав докладчика, объяснения истца Гвоздаревой И.А. и ее представителя Шаповалову ТА., возражавших против доводов кассационной жалобы, представителя УФССП по АО Фирсову О.В., оставившую решение вопроса на усмотрение суда, заключение прокурора Петровой О.Н. о законности и обоснованности принятого решения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по указанным в ней основаниям. Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого гражданина на жилище (статья 40). Положениями статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент возникновения у Гвоздаревой И. А. права на вселение в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Как следует из материалов дела, правовым основанием для вселения Гвоздаревой И. А. в ... в ... являлся ордер от ..., выданный начальником МУ ЖЭК ... ... на состав семьи в количестве ... человек. На момент вселения Гвоздаревой И. А. в указанное жилое помещение, последнее было обременено правом бывшего нанимателя К. в части наличия его регистрации в квартире. К. умер в ... году, однако снят с регистрационного учета .... ... между представителем наймодателя МУ ЖЭК ... ... и Гвоздаревой И. А. заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в .... Вселение Гвоздаревой И. А. в спорное жилое помещение осуществлено уполномоченным органом, в подтверждение законности вселения представлен ордер от ..., выданный МУ ЖЭК ... ..., договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в ... от ..., квитанции об оплате коммунальных услуг. Ордер от ... и договор найма жилого помещения от ... не оспорены в установленном законом порядке, в связи с чем доводы жалобы в данной части необоснованны. Вселение Гвоздаревой И.А. в предоставленную МУ ЖЭК ... ... квартиру, проживание в ней длительное время и исполнение обязанностей нанимателя не могут служить препятствием к возникновению у нее права пользования жилым помещением. Доводы Администрации г. Астрахани о выдаче ордера на вселение Гвоздаревой И. А. не уполномоченным лицом, не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов не уполномоченным лицом, о чем гражданину не известно. Договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в Астраханской области заключен МУ ЖЭК ... г. Астрахани как представителем наймодателя. Гвоздарева И.А. не имеет в собственности иного жилого помещения, прекратившей права пользования спорной квартирой не признавалась. Кроме того, ... в ... не приватизирована, является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества ...; какие-либо ограничения (обременения) на квартиру в Едином Государственном реестре прав о регистрации прав отсутствуют. Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из тех обстоятельств дела, с которыми законодатель связывает возникновение права пользования жилым помещением. Другие доводы жалобы не являются основанием для отмены решения суда, так как сводятся к несогласию с оценкой представленных доказательств. В связи с этим коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 11 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г. Астрахани - без удовлетворения.
дело по кассационной жалобе Администрации г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 11 мая 2010 года по иску Гвоздаревой И.А. к Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением и встречному иску Администрации г. Астрахани к Гвоздаревой И.А. о выселении,
законным и обоснованным, соответствует нормам материального и процессуального
закона и отмене не подлежит.