Спорное жилое помещение не вошло в перечень приватизируемых объектов недвижимости, однако в муниципальную собственность не передано, что не может нарушать права истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения



Судья Шамшутдинова Г.К. дело № 33-3294/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2010 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е.,

судей Конышевой И.Н., Баранова Г.В.

при секретаре Васильевой Н.Д.,

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России по Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от *** по иску Лаптевой С.И., Лаптева А.В. к администрации г. Астрахани, ГУ ЦУКС МЧС России по Астраханской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права собственности на жилое помещение,

установила:

Лаптева С.И., Лаптев А.В. обратились суд с иском к ответчикам, указав, что Лаптевой С.И. по месту работы представлена комната --- в общежитии по ХХХ в ХХХ, которое в настоящее время по данным технической инвентаризации значится по адресу: ХХХ.

С *** года Лаптева С.И., а с *** года и ее сын - Лаптев А.В. состоят на регистрационном учете по указанному адресу.

Собственником указанного общежития числится УГПС по Астраханской области, правопреемником которого является управление МЧС России по Астраханской области.

Поскольку общежитие, в котором проживают истцы, в муниципальную собственность не передано, в связи с чем они не могут воспользоваться правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, Лаптева С.И., Лаптев А.В. просили признать за ними право долевой собственности на комнату --- в квартире № --- по ХХХ в ХХХ, в равных долях за каждым.

В судебном заседании представитель истцов Степанова С.О. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика – ГУ ЦУКС МЧС России по Астраханской области Тарасов А.В. иск не признал.

Представители ответчиков - администрации г. Астрахани и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебном заседании не участвовали.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12 октября 2010 года за Лаптевой С.И., Лаптевым А.В. признано право собственности на комнату --- общей площадью ///// кв.м., жилой площадью ///// кв.м., в квартире № --- общей площадью ///// кв.м., расположенной по адресу: ХХХ, литера «/////», в равных долях за каждым.

В кассационной жалобе государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Астраханской области» ставит вопрос об отмене решения, считая его принятым с нарушением норм материального права, поскольку истцами не представлены доказательства, подтверждающие статус спорного помещения как жилого. Кроме того, выданный Лаптевой С.И. ордер, факт регистрации и проживания в спорной комнате 30 лет давал истцам право на проживание на период работы на трикотажном комбинате и не порождают право на жилую площадь.

Выслушав представителя ответчика - ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России по Астраханской области Тарасова А.В., поддержавшего кассационную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда (часть 2 преамбулы Закона).

В судебном заседании установлено, что в *** году на основании решения администрации трикотажного комбината Лаптевой С.И., работавшей диспетчером пожарной части комбината, выдан ордер --- на право занятия комнаты --- в общежитии по ХХХ.

В последующем домовладение по ХХХ изменило свой адрес и по данным технической инвентаризации имеет адрес: ХХХ, ее балансодержателем до настоящего времени значится управление государственной пожарной службы УВД Астраханской области.

С *** Лаптева С.И., а с *** ее сын Лаптев А.В. состоят на регистрационном учете по адресу: ХХХ.

В соответствии с распоряжением --- от *** часть имущества, находящегося в собственности ХХХ, передана в федеральную собственность, в том числе здание пожарной части --- по ХХХ.

По распоряжению ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХХХ --- от *** указанное здание закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по ХХХ».

Принимая решение, суд, с учетом положений ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции от 4 июля 1991 года, от 23 декабря 1992 года, а также пункта 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», обоснованно исходил из того, что жилое помещение в общежитии по ХХХ не вошло в перечень приватизируемых объектов недвижимости, однако в муниципальную собственность не передано, что не может нарушать права истцов на приобретение занимаемого ими в течение 30 лет жилого помещения в собственность в процессе приватизации.

Согласно Положению об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" (ред. от 21.08.2010), техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте.

Как следует из извлечения из технического паспорта Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на *** года квартира № --- по ул. ХХХ значится как жилое помещение. Поскольку указанный технический документ отвечает требованиям закона об относимости, допустимости, достоверности доказательства, доводы жалобы ответчика в этой части являются несостоятельными.

Не заслуживают внимания доводы ответчика, что занимаемое истцами жилое помещение является служебным, поскольку доказательств, свидетельствующих об отнесении спорной комнаты в разряд служебных, суду не представлено.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании, оценка которым дана в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ. Существенных нарушений, неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России по Астраханской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: